商務部副部長兼國際貿易談判副代表俞建華致辭本報記者汪名立攝

　　中國商務新聞網訊 服務外包內涵和外延發生了重大變化，從成本競爭轉化為創新驅動，成為服務全球化的助推器、生產性服務融入價值鏈高端的催化劑、服務業與制造業融合發展的大平臺、技術和標準‘走出去’的新渠道。”商務部副部長兼國際貿易談判副代表俞建華在大會上表示，制造業服務化、服務業外包化推動服務外包與垂直行業加速融合。

　　俞建華說，習近平主席在金磚國家工商論壇開幕式上指出，要把握新工業革命的機遇，以創新促增長、促轉型，積極投身智能制造、互聯網+、數字經濟、共享經濟等帶來的創新發展浪潮，努力領風氣之先，加快新舊動能轉換”。大力發展服務外包，正是實現這一目標的重要路徑。

　　承接離岸業務是轉型發展新引擎

　　目前，我國總共批準了31個服務外包示范城市，形成了東中西部錯位發展的總體布局。服務外包從業人員從不足6萬人猛增至856萬人，其中大學以上學歷551萬人，服務外包成為我國高學歷人才集聚度最高的行業，在穩增長、調結構、惠民生、促就業”方面發揮了重要作用。

　　俞建華指出，目前我國新興服務出口70%是通過承接全球服務外包特別是生產性服務外包實現的。加快我國服務外包產業向高端化、數字化、融合化、標準化方向創新發展，向高技術、高附加值、高品質、高效益方向轉型升級，成為數字經濟時代提升我國全球價值鏈層級的戰略選擇。

　　湖北省副省長童道馳在致辭中也表示，服務外包產業是現代化高端服務業的重要組成部分，具有信息技術承載度高、附加值大、資源消耗低、環境污染少、吸納就業(特別是大學生就業)能力強、國際化水平高等特點。

　　童道馳說，當前以服務外包、服務貿易以及高端制造業和技術研發環節轉移為主要特征的新一輪世界產業結構調整正在興起，為我國發展面向國際市場的現代服務業帶來新機遇。牢牢把握這一機遇，大力承接國際(離岸)服務外包業務，有利于轉變對外貿易增長方式，擴大知識密集型服務產品出口，有利于優化外商投資結構，提高利用外資質量和水平，必將成為引領轉型發展和促進經濟復蘇的新引擎。”

　　服務外包產業將進入黃金發展期”

　　未來10年，中國服務外包產業將步入大有可為的‘黃金發展期’。”俞建華說，過去10年，是中國服務外包產業的起步期，中國服務外包快速發展，已成為全球第二大服務接包國。

　　俞建華介紹說，商務部將著力推進服務外包轉型升級，基本考慮是以推進供給側結構性改革為主線，逐步完善政策體系，推進服務外包向價值鏈中高端躍升，加快服務外包數字化進程，建立跨界融合發展機制，壯大服務外包市場主體，優化空間布局，推動離岸在岸協調發展，提升對發達國家的接包能力，積極向一帶一路”沿線國家發包，為提升中國服務”品牌影響力和國際競爭力、提高中國在全球價值鏈中的地位作出新的更大的貢獻。

　　近日，國務院發布《關于促進外資增長若干措施的通知》，進一步放開產業特別是服務業開放領域，進一步拓展了服務外包發展空間，將服務外包示范城市符合條件的技術先進型服務企業所得稅優惠政策推廣到全國，營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境。

　　俞建華透露，財政部、稅務總局正會同商務部加快推進這項政策落地，并很快在全國推廣。同時，我們正在與有關部委積極溝通，把服務外包示范城市享受的金融、便利化等優惠政策推廣到全國。”