總有人說電子商務的發展，就像是商務界的一次工業革命，在改變生產力的同時，也改變了人們的生活方式，其實電商與工業革命的共同點不止于此，就連他們的擴散方式也很相似，都是從大城市向下一級層層發展。如今在我國沿海大城市，電子商務已經發展較為成熟，甚至可以說已經抵達了瓶頸，增速明顯放緩，在這種情況下，電商發展潛力巨大的中小城市便扛起了推動我國電商繼續前進的重擔。在中國-東北亞博覽會首屆東北亞電子商務資源對接大會上，商務部電子商務和信息化司副司長聶林海表示，我國中小城市電子商務發展優勢明顯，前景廣闊，未來我國將積極推動中小城市電子商務經濟發展。

據介紹，2014年，我國電子商務交易總額超過13萬億元，網絡消費規模持續快速增長，有統計顯示，三四線城市新增用戶貢獻率超過50%。聶林海表示，中小城市是連接大城市和農村地區的節點，人力、物流成本低，發展電子商務具有明顯優勢。

　　聶林海還指出了中小城市發展電子商務的幾項任務：要發展具有本地特色的電子商務，鼓勵具有地方特色的旅游、文化創意等資源與電子商務對接;要大量發展涉農電商，推動城鄉電子商務一體化發展;要支持電子商務創新創業，鼓勵有條件的中小城市建立產業園區，并加強基礎設施建設和電子商務人才培育;要發揮行業組織的作用，鼓勵中小城市建立行業協會組織，制定相關規范，加強電子商務需求分析統計;地方還應加強有關政策和資金的支持力度，建立多渠道、多元化投融資體制，吸收更多民間資本進入電子商務。

　　聶林海表示，為了達到這一目標，商務部將針對中小城市電子商務發展的特點和趨勢，加強與相關部門和地方的協調配合，積極推動電子商務在中小城市創新發展。

對于中小城市電商發展來說，需要內外同時發力才能有所突破，現在政策的放寬，已經從外部為電商發展掃清了障礙，但是內部問題依然存在，例如，對于中小企業來說，無法自主創建平臺，只能在現有平臺上去開店，但是0信譽的網店，非常不方便進行宣傳推廣。這個時候，網店轉讓就會發揮巨大的作用了，通過網店轉讓購買高信譽的老店，幫助企業在短時間內實現向互聯網的轉型。而這樣一次性的投入，與建設網店所需要的長期投入相比，整體差距也不會太大，適合中小型商家選擇。