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工信部:只有國(guó)內(nèi)四大運(yùn)營(yíng)商的VoIP業(yè)務(wù)合法

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  2011年1月7日消息,中國(guó)工業(yè)和信息化部(MIIT)最近發(fā)表一份聲明,只有中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)鐵通提供的VoIP業(yè)務(wù)是合法的。Skype和其他VoIP業(yè)務(wù)供貨商在中國(guó)的生意將受到負(fù)面影響。這項(xiàng)聲明反映了監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)心快速增長(zhǎng)的VoIP流量,以及在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)越來越融合的環(huán)境中,對(duì)VoIP業(yè)務(wù)做出不同管制的挑戰(zhàn)。
Ovum分析師王笑西與高級(jí)分析師王彥對(duì)此評(píng)論分析:
  其中一個(gè)考慮是VoIP業(yè)務(wù)傷害了電信公司的語(yǔ)音業(yè)務(wù)收入。現(xiàn)在中國(guó)的電信公司有超過70%的收入還是還自語(yǔ)音業(yè)務(wù)。管制VoIP是保護(hù)電信公司利益的方式。VoIP業(yè)務(wù)和Skype和UUCall等業(yè)務(wù)供貨商近幾年在中國(guó)有顯著的成長(zhǎng),工信部很快地就在2010年12月10日宣布,這是不合法的VoIP業(yè)務(wù)。工信部并未提出什么時(shí)候規(guī)定會(huì)生效的時(shí)間表。
  三大電信公司的網(wǎng)絡(luò)上快速增長(zhǎng)的VoIP流量,已經(jīng)被證實(shí)是國(guó)有電信營(yíng)運(yùn)商語(yǔ)音收入的主要來源(尤其是國(guó)際電話),而且吃掉許多網(wǎng)絡(luò)的帶寬。如果規(guī)定真的強(qiáng)制執(zhí)行了,VoIP業(yè)務(wù)供貨商,包括Skype(透過Tom Online) 和其他公司短期內(nèi)將會(huì)被封鎖起來。因此,這將會(huì)對(duì)Skype的生意有負(fù)面影響,因?yàn)橹袊?guó)是VoIP業(yè)務(wù)的龐大市場(chǎng),這甚至?xí)绊懰_發(fā)行股票的計(jì)劃。
  另一個(gè)考慮則是三網(wǎng)融合正在許多城市試行,國(guó)務(wù)院的目標(biāo)是在2013年左右達(dá)成完整的融合。這意味著在網(wǎng)絡(luò)融合的環(huán)境下,其他業(yè)務(wù)提供商將難以封鎖VoIP業(yè)務(wù)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來,我們預(yù)期對(duì)工信部而言,只允許三家國(guó)有電信營(yíng)運(yùn)商提供VoIP業(yè)務(wù)(計(jì)算機(jī)對(duì)電話),并且保護(hù)電信營(yíng)運(yùn)商的利益,將會(huì)是一件困難的事。
  國(guó)家安全也是一大問題。因?yàn)樗械闹袊?guó)業(yè)務(wù)都由國(guó)有電信公司經(jīng)營(yíng),他們某種程度上就必須負(fù)責(zé)國(guó)家電信通訊的安全。透過VoIP業(yè)務(wù)從計(jì)算機(jī)撥號(hào)到電話,或是從計(jì)算機(jī)撥號(hào)到計(jì)算機(jī),其電話號(hào)碼總是難以追蹤的。

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