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今年是CN2招標建設十周年，回頭看看，很有必要。當年的目標，那些實現(xiàn)了，那些落空了，具體原因是什么。這樣才能繼承成功經驗，同時在未來將失敗變成成功之母。
10年后看，當時的領導層決定建設CN2仍然是正確的、前瞻的、思路清晰和目標明確的。
但是：目標尚未全部成功，努力仍有希望！
作為CN2主要技術支撐者之一，前后為此工作5年。從技術評估、設備測試、方案設計、招標采購、建設實施到網絡管理系統(tǒng)、運行維護流程到業(yè)務開發(fā)、業(yè)務開通和客戶交流，參與了CN2的全過程。對CN2有特殊的情節(jié)，愛恨交加，恨的是恨鐵不成鋼，恨的是無能為力。
CN2建設的出發(fā)點，主要有2個：第一個短期目標是打破設備廠家的壟斷，引入多廠家競爭，降低建設成本。這個完全實現(xiàn)了，整體價格下來一半。第二個長期目標是順應和迎接IP化的發(fā)展潮流，支撐電信長久業(yè)務發(fā)展，主要是3G、軟交換、大客戶組網和重要的互聯(lián)網應用，簡稱三個半業(yè)務。重要的互聯(lián)網應用稱之為半個業(yè)務，還有一半就是普通的互聯(lián)網應用，本質上是推進互聯(lián)網業(yè)務的差異化商業(yè)模式。第二個目標，實現(xiàn)了3個，就是半個沒有實現(xiàn)。前面3個業(yè)務，本質上是電信傳統(tǒng)業(yè)務的IP化，只是技術的轉型，與業(yè)務應用和商業(yè)模式幾乎無關。就是半個業(yè)務的不成功，也就是差異化業(yè)務和互聯(lián)網業(yè)務的不成功，間接代表了電信10年提倡的業(yè)務轉型的不成功。
163（CN1）和CN2的差異化定位：163定位與個人大眾互聯(lián)網業(yè)務，主要是寬帶接入業(yè)務，提供普遍服務，擔負中國全民信息化普及的重任；CN2定位大客戶業(yè)務和高品質互聯(lián)網業(yè)務，為企業(yè)和大眾提供可選擇的優(yōu)質服務，滿足特殊應用、特殊客戶群體、特殊行業(yè)的高品質要求。這就像高速公路與普通公路、高鐵和普快一樣，讓客戶有更多的選擇。
CN2的意思是：ChinaTelecom Next Convergent Network，CNCN，簡稱CN2，中文名稱是中國電信下一代融合承載網絡。該縮寫巧合為中國電信第二張網絡，163網絡稱之為CN1。
作為當事人，首先談談遺憾的、落空的那些事，那些被詬病的事。現(xiàn)在最受詬病的是CN2低下的利用率，全網利用率30%，東部發(fā)達地區(qū)50%左右；其次對電信內部服務，流程和效率低下，要想用CN2，似乎得開后門。這個是事實。本人談談CN2的不足或者遺憾，利用率低下的原因。
遺憾一：沒有堅持和嚴格需求導向。CN2的網絡部署沒有完全根據業(yè)務需求進行，尤其是業(yè)務量，而是按照行政區(qū)域進行部署，導致中西部利用率低下。規(guī)劃設計階段，合并了幾十個業(yè)務量少的地市，看來遠遠不夠。中國經濟發(fā)展的不平衡，完全體現(xiàn)在網絡流量上。CN2網絡覆蓋300多個城市，其中40個左右城市的業(yè)務量，超過了全網業(yè)務量的約70%，其它城市，只占到30%。如果重新設計，應該以業(yè)務量為中心，大大減少節(jié)點數(shù)量。但是基礎網絡物理覆蓋的特點，中西部地區(qū)地廣人稀的實際，電信普遍服務的義務，仍然要求部署必要的節(jié)點，這個與OTT服務節(jié)點是有本質區(qū)別的。OTT業(yè)務是疊加業(yè)務，完全可以不受物理網絡和地理區(qū)域的限制，可以完全以業(yè)務量為中心部署服務節(jié)點。導致這種情況，主要是電信的管理單元、考核單元、維護單元、業(yè)務單元等等，當時都是區(qū)域化的傳統(tǒng)模式，省+地市模式。跨城市合并節(jié)點，阻力很大，維護體制無法適應等等。所以，電信要推動互聯(lián)網業(yè)務，踐行互聯(lián)網思維，需要去傳統(tǒng)運營商的城邦化，順應互聯(lián)網業(yè)務和應用的無界特性。
遺憾二：基于163和CN2兩網的差異化業(yè)務沒有順利開發(fā)和提供，尤其是互聯(lián)網業(yè)務，這是導致整體利用率低下的主要原因。在規(guī)劃中，重要的互聯(lián)網應用算半個業(yè)務，預測業(yè)務流量超過網絡建設容量的50%，以視頻、電子商務等等為主。10年來，網絡視頻業(yè)務和電子商務等業(yè)務確實發(fā)展很快，可惜不是電信的。兩網宏觀差異化服務的架構和能力，本應是電信實現(xiàn)差異化業(yè)務的資源優(yōu)勢，實現(xiàn)一去兩化的有利條件和基本思路。很遺憾的是，重要的互聯(lián)網應用，電信自己沒有發(fā)展起來，同時又不愿意全面面向企業(yè)、OTT和個人提供差異化能力，承接OTT的重要互聯(lián)網應用。從技術上看，主要是擔心安全問題，擔心對電信核心業(yè)務3G、軟交換和大客戶業(yè)務的影響，談安全色變，將互聯(lián)網應用看成是安全問題的代名詞。沒有直面挑戰(zhàn)和積極應對的風險管理機制，回避責任和風險自然成為主流，最后消極地放棄了差異化的互聯(lián)網業(yè)務。這個很遺憾。現(xiàn)在電信的差異化業(yè)務，重點依賴微觀上實現(xiàn)差異化，依賴DPI、依賴對每一個設備的控制，個人覺得是極其困難的，不現(xiàn)實的。需要回到宏觀差異化架構為主的思路上來，市場和機會仍然存在。
遺憾三：DDOS攻擊防御業(yè)務的夭折。CN2建成后，形成了兩網并存的網絡架構。技術人員充分利用兩網并存的特點和優(yōu)勢，提出了分布式部署、就源清洗的DDOS攻擊防御方案，在13個節(jié)點部署了DDOS攻擊防御設備，當時的清洗能力達300G。來自163網絡的攻擊流量通過anycast路由，就近引導到13個節(jié)點，清洗后，利用CN2送回源服務節(jié)點。清洗后的流量回送，傳統(tǒng)采用GRE等隧道方式，能力有限，點對點覆蓋。而CN2網絡全國覆蓋，能力巨大。這種部署方案是中國電信無與倫比的網絡優(yōu)勢，其他任何OTT都無法實現(xiàn)的。遺憾的是，電信內部一直沒有將這個能力對外提供服務，而是作為維護的手段。客觀原因是沒有專業(yè)團隊，缺少專業(yè)服務的鼓勵機制，主觀上回避風險和責任的因素也不可小看。需要引入風險管理機制，任何事件都有風險，需要承認并規(guī)范管理。DDOS攻擊防御本可以帶來10億級的業(yè)務收入，電信的優(yōu)勢和資源還在，現(xiàn)在開始還不遲。本人提出該方案，當年提出承包該業(yè)務，最后沒有獲得通過，很遺憾。
遺憾四：建設CDN并提供CDN業(yè)務的放棄。CN2建成之后，考慮在CN2上部署覆蓋全國的CDN網絡，提供CDN基礎業(yè)務，同時作為網絡調節(jié)能力的重要手段之一。CDN是智能管道的重要組成部分，是網絡流量和業(yè)務調節(jié)和優(yōu)化的基礎能力。這就象長江一樣，依賴山峽水庫調節(jié)抗旱和航運以及防洪。中國電信2006年前建設的多個CDN網絡，是按照行政區(qū)域部署的，也就是骨干網+省網絡架構，也有按照業(yè)務類型部署的。這種區(qū)域CDN的架構，沒有統(tǒng)一的產品，沒有統(tǒng)一的管理，沒有統(tǒng)一的接口，沒有統(tǒng)一的技術體系，孤島式的CDN集合，違背了CDN廣覆蓋的基本需求。所以CDN業(yè)務很是失敗。CN2網絡是覆蓋全國300多個城市的，集中維護的，CDN可以實現(xiàn)全國覆蓋，充分實現(xiàn)服務邊緣化。但是由于前期的失敗，電信管理層對CDN失去了信心，放棄了在CN2上CDN的部署。OTT自己都有CDN，尤其在重要城市和骨干層面，CDN很容易部署。運營商要提供CDN業(yè)務，必須發(fā)揮廣覆蓋的優(yōu)勢，與OTT的自身CDN形成覆蓋互補，同時目標大帶寬應用。高清視頻是趨勢之一，也是大帶寬應用，可以考慮與視頻OTT合作，提供高清視頻服務，滿足人民大眾的幸福需求。
遺憾五：CN2第一批技術團隊的消失。CN2的建設，在電信內部形成了開放的、敬業(yè)的、熱情高漲的團隊氛圍，連續(xù)封閉幾個月的討論，激烈程度不亞于吵架。都是年輕人，都是半桶水，通過討論交流，取長補短，鍛煉了一批IP技術骨干。遺憾的是，現(xiàn)在超過一半的骨干離開了電信，留在電信內部的，也基本離開了IP網絡規(guī)劃建設這個崗位。慶幸的是，第二批骨干團隊分散到全集團，大部分都到了關鍵位置上。希望電信能夠開放人員雙向流動機制，吸引社會上的互聯(lián)網人才。去電信化，實現(xiàn)互聯(lián)網思維，本質上是換思想，換人是換思想的有效途徑。
關于CN2利用率偏低的原因，除了上面的業(yè)務發(fā)展原因之外，還有是網絡設計理念和業(yè)務特性決定的。CN2為了保持高品質網絡，規(guī)劃設計的最大利用率就是50%，超過50%就擴容。其次，大客戶業(yè)務流量的特點，峰值時流量大，平均流量小。比如大數(shù)據同步、數(shù)據備份、視頻會議等等，短時間流量都很大，但是平均流量少，一般不超過20%。大客戶業(yè)務的另一個特點，體現(xiàn)在接入端口要求多，要求廣覆蓋，但是帶寬需求不大。所以，電信每年擴容接入路由器PE，增加接口端口數(shù)量，但是骨干網絡幾乎不擴容。
以上是5個關鍵的遺憾，但是CN2有不少成功的方面。
第一：CN2網絡的建成標志著由設備廠家和集成商主導運營商網絡技術、架構和建設轉向運營商自身主導的拐點。中國公眾互聯(lián)網從1996年開始建設和提供業(yè)務，主要由海外歸來的學子們成立的亞信公司承擔集成工作，亞信成為那個時代的互聯(lián)網驕子。網絡架構、技術選擇、用戶認證計費、設備調試等等基本是集成商亞信和思科公司說了算。應該承認他們對中國互聯(lián)網發(fā)展的實際貢獻，但是作為運營商不能長期依靠他人生存，這種轉變對運營商和中國網絡主導權很重要。
第二：培養(yǎng)和鍛煉了IP人才和團隊。這個之所以定位第二點，是覺得IP人對電信來說比網絡重要。傳統(tǒng)電信在傳輸、交換、無線、信令、計費、網管等等人才濟濟，就是缺少IP人才，而IP在2004年，已經公認為發(fā)展趨勢。IP人才不但帶來IP的知識，關鍵是帶來IP思維和IP業(yè)務。CN2從頭開始的網絡，覆蓋全國的網絡，前后3年，幾十位年輕人直接參與其中，間接參與的幾百人，IP梯級團隊基本形成。
第三：從短期目標上，打破了設備廠家的壟斷，采購價格下降到一半，全國1年節(jié)省投資超過30億，超過了CN2的全部投資。思科由81%的off下降到91.5%，juniper由81%的off下降到92.3%，該價格被全國所有項目享用并繼承。極端說，即使CN2是空著，本錢也掙回來了。如果現(xiàn)在新建一個網絡，價格或許同樣會下來一半。因為可以不必兼容過去的技術和設備，可以引入最新的技術，最新的設備，享受最新技術成果，同時充分發(fā)揮市場競爭。
第四：確定了在MPLS VPN業(yè)務在中國的霸主地位，同時也成為世界范圍內MPLS VPN的主要提供商和合作方。CN2的MPLS VPN業(yè)務已經成為中國電信的品牌，在國際競爭中，可以與ATT等國際一流運營商直面競爭，雖然我們的產品研發(fā)機制和服務機制與國際一流運營商還是存在差距，還需要不斷完善。
第五：按要求，按計劃，順利實現(xiàn)了全國軟件換業(yè)務的承載，實現(xiàn)了全國長途語音業(yè)務的IP化，簡化了語音長途骨干網絡。2008年，順利實現(xiàn)了C網由聯(lián)通到電信的割接，承載了3G業(yè)務。至此，3G、軟交換和大客戶業(yè)務承載的目標，順利實現(xiàn)。
第六：在建設模式、維護模式和業(yè)務提供模式上取得了突破，順應了大客戶集中管理和運營的大趨勢。在網絡建設上，突破了行政區(qū)域的限制，局部實現(xiàn)了業(yè)務驅動的網絡部署；維護上，實現(xiàn)了全網集中維護，授權管理的模式；實現(xiàn)了面向大客戶的一站式受理和服務，實現(xiàn)全國集中的產品研發(fā)、運行維護、業(yè)務開通。
第七：為宏觀差異化業(yè)務奠定了基礎。差異化業(yè)務是電信發(fā)展的重要趨勢之一，宏觀差異化應該成為差異化的主要實現(xiàn)途徑。
第八：CN2促進了互聯(lián)網技術的發(fā)展。從技術規(guī)范、設備規(guī)范、網絡結構、路由設計、運行維護上，成為同行參考的重要對象。CN2在設備測試、網絡部署和業(yè)務提供中，提出了上百個特性要求，與設備商一起，促進了整個網絡技術和設備的演進和發(fā)展。
第九：CN2 網絡10年的穩(wěn)定可靠運行，證明了引入MPLS FRR+IGP快速路由收斂技術之后，IP網絡完成具備承載語音、視頻等業(yè)務的質量要求，完全滿足三網融合業(yè)務的承載要求。
互聯(lián)網發(fā)展進入新的階段，多種關鍵技術和業(yè)務進入同一時間窗口，如100G/400G傳輸和路由器技術，IPv6，LTE，光接入，云計算，高清視頻通信和視頻點播，物聯(lián)網等等，都將在2014-2018年之間普及和發(fā)展，期待運營商能夠把握機會，整體規(guī)劃，分進實施。期待中國電信一去二化扎實推進，通過機制創(chuàng)新，人才引進，大膽合作，將差異化業(yè)務、DDOS攻擊防御業(yè)務、CDN業(yè)務和團隊建設能夠盡快再次發(fā)出，走上康莊大道。

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CN2網絡電話10周年紀：目標尚未全功，努力仍有希