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抵觸TRIPS協(xié)定與巴黎公約商標(biāo)注冊義務(wù)的問題

綜合撥款法案，歐共體指控綜合撥款法第211節(jié)的頒布實(shí)施，導(dǎo)致了符合TRIPS協(xié)定注冊條件要求的商標(biāo)不能獲得注冊，美國因而違反TRIPS協(xié)定義務(wù)。歐共體認(rèn)為，TRIPS協(xié)定第十五條第一款以及巴黎公約第六條之五A(1)都規(guī)定了商標(biāo)獲得注冊的條件，符合此兩項(xiàng)所規(guī)定的條件的商標(biāo)，應(yīng)該給予注冊，而第211節(jié)限制了符合此類條件的商標(biāo)的注冊，因此抵觸了TRIPS協(xié)定義務(wù)。TRIPS協(xié)定第十五條第一款與巴黎公約第六條之五A(1)與是歐洲共同體所稱的第211節(jié)(a)(1)抵觸商標(biāo)注冊義務(wù)的兩項(xiàng)條款。
一、第211節(jié)(a)(1)與TRIPS協(xié)定第十五條第一款義務(wù)一致性問題
(一)歐共體與美國的爭議焦點(diǎn)
本案中歐共體與美國的爭議問題之一在于就符合TRIPS協(xié)定第十五條第一款顯著性要求的商標(biāo)，成員是否必須給予注冊的問題。歐共體主張這是一項(xiàng)絕對義務(wù)，成員必須對符合商標(biāo)構(gòu)成形式的商標(biāo)給予注冊，美國認(rèn)為這只是針對商標(biāo)注冊形式方面設(shè)定的義務(wù)，成員并不因此對所有符合該形式的商標(biāo)給予注冊。雙方分歧主要體現(xiàn)在對該義務(wù)的性質(zhì)認(rèn)定與例外范圍兩個(gè)方面:

1. TRIPS協(xié)定第十五條第一款商標(biāo)注冊義務(wù)的性質(zhì)
(1)歐共體的觀點(diǎn)
歐共體認(rèn)為，TRIPS協(xié)定第十五條第一款為成員創(chuàng)設(shè)了商標(biāo)注冊基本義務(wù)。凡符合該款顯著性要求的商標(biāo)成員都必須給予注冊，這是成員應(yīng)遵守的基本義務(wù)。第211節(jié)(a)(1)的規(guī)定針對的商標(biāo)，即使符合了第十五條第一款的條件，也無法獲得注冊，因而該規(guī)定抵觸了第十五條第一款的義務(wù)。
(2)美國的觀點(diǎn)
美國認(rèn)為，TRIPS協(xié)定第十五條第一款是對商標(biāo)進(jìn)行簡單的界定，只是要求成員對符合商標(biāo)形式方面要求的商標(biāo)給予注冊，成員不得再以形式方面的理由拒絕注冊，成員仍然有權(quán)以其他理由拒絕注冊。第十五條第一款并不要求成員必須接受并注冊任何符合商標(biāo)構(gòu)成條件的商標(biāo)。
美國提出的觀點(diǎn)的依據(jù)是維也納公約規(guī)定的解釋慣例。首先，從文義上分析，美國認(rèn)為第十五條第一款的標(biāo)題為“可保護(hù)”(protectable)而不是“受保護(hù)”的客體，表明任何能夠區(qū)別貨物的標(biāo)記或標(biāo)記的組合都能夠構(gòu)成商標(biāo)。但成員不能僅因某一標(biāo)記或標(biāo)記組合是否能構(gòu)成商標(biāo)的條件而決定是否給予注冊。其次，從上下文解釋來看，第十五條第二款也清楚的表明，第十五條第一款不禁止成員國以除形式以外的其他理由拒絕商標(biāo)注冊，只要這些理由不背離巴黎公約的規(guī)定。這也說明第十五條第一款并未設(shè)定一項(xiàng)必須接受商標(biāo)注冊的絕對義務(wù)。
2.第十五條第一款義務(wù)的例外
(1)歐共體的觀點(diǎn)
歐共體認(rèn)為第十五條第一款規(guī)定的商標(biāo)義務(wù)是一項(xiàng)絕對義務(wù)，例外受到嚴(yán)格限制，只有在TRIPS協(xié)定與巴黎公約明確提及的情況才能拒絕。如果不屬于TRIPS協(xié)定與巴黎公約明文規(guī)定的選擇性或強(qiáng)制性例外情況，注冊申請必須獲得批準(zhǔn)。美國的觀點(diǎn)擴(kuò)大了義務(wù)例外的范圍，會導(dǎo)致成員濫用權(quán)利。由于第211節(jié)(a)(1)以商標(biāo)用于無償沒收的資產(chǎn)且未取得原始所有人及繼承人同意為理由，阻止符合第十五條第一款注冊條件的商標(biāo)獲得注冊，這種理由并不屬于TRIPS協(xié)定與巴黎公約明文規(guī)定的理由，因此抵觸了TRIPS協(xié)定第十五條第一款的義務(wù)。
(2)美國的觀點(diǎn)
美國除主張第十五條第一款只是限于商標(biāo)注冊形式方面的義務(wù)外，還主張即使按照歐共體的觀點(diǎn)，必須給予符合第十五條第一款標(biāo)準(zhǔn)的商標(biāo)注冊，成員仍然可以根據(jù)第十五條第二款拒絕商標(biāo)注冊，只要拒絕的理由不背離巴黎公約即可，這些理由可以是TRIPS協(xié)定以及巴黎公約中未明確規(guī)定的拒絕理由。美國堅(jiān)持第211節(jié)(a)(1)是一項(xiàng)所有權(quán)性質(zhì)的措施，主張?jiān)摯胧┎⒉灰蛏虡?biāo)的構(gòu)成形式而隨意拒絕商標(biāo)注冊，其所針對的商標(biāo)并非不能注冊或續(xù)期，只是應(yīng)獲得原始所有人或其利益繼承人的同意②，目的是保護(hù)被古巴政府無償征收的商標(biāo)原始所有人的利益。TRIPS協(xié)定與巴黎公約并不限制成員可以所有權(quán)措施限制商標(biāo)注冊，成員有權(quán)以所有權(quán)方面的理由拒絕注冊。因此第211節(jié)(a)(1)不抵觸TRIPS協(xié)定的義務(wù)。

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