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商標(biāo)法修改應(yīng)該注意的問題

現(xiàn)行的商標(biāo)法雖然基本符合TRIPS協(xié)定義務(wù)，但是商標(biāo)法第三次修改將對(duì)商標(biāo)注冊(cè)制度進(jìn)行較大的調(diào)整。中國(guó)作為WTO成員，也有必要以TRIPS協(xié)定為視角，審視此次商標(biāo)注冊(cè)的調(diào)整是否仍有效實(shí)施了中國(guó)應(yīng)承擔(dān)的TRIPS協(xié)定最低標(biāo)準(zhǔn)義務(wù)，同時(shí)也對(duì)中國(guó)在此次調(diào)整中承諾的超出最低標(biāo)準(zhǔn)的義務(wù)進(jìn)行理性評(píng)判。
(一)客觀認(rèn)識(shí)TRIPS協(xié)定所確定的商標(biāo)注冊(cè)制度
中國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)TRIPS協(xié)定商標(biāo)注冊(cè)制度進(jìn)行客觀認(rèn)識(shí)。TRIPS協(xié)定義務(wù)總體上是發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物，體現(xiàn)了以美國(guó)為主的西方國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度通過(guò)國(guó)際條約的全球流行，是其國(guó)內(nèi)法的國(guó)際化，中國(guó)作為TRIPS協(xié)定成員，在某種意義上成為以美國(guó)為主的西方發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的接受國(guó)，必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，是一種地方化的全球主義或者是國(guó)際法的國(guó)內(nèi)化。（鄭萬(wàn)青.全球化條件下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與人權(quán)［M］.北京:知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2006:80）實(shí)現(xiàn)商標(biāo)注冊(cè)制度與TRIPS協(xié)定的接軌并不意味著完全照搬TRIPS協(xié)定和其他國(guó)家的商標(biāo)制度，無(wú)論對(duì)商標(biāo)的超標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)或低標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)都是對(duì)商標(biāo)接軌內(nèi)涵的誤讀。
中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)后起的國(guó)家，也應(yīng)當(dāng)充當(dāng)體現(xiàn)制定者既得利益的商標(biāo)國(guó)際游戲規(guī)則參與者的角色，在靈活遵守TRIPS協(xié)定下商標(biāo)注冊(cè)公約的同時(shí)，在參考其他國(guó)家商標(biāo)理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，因時(shí)因地的完善中國(guó)的商標(biāo)注冊(cè)制度。
(二)對(duì)TRIPS協(xié)定商標(biāo)注冊(cè)義務(wù)的再認(rèn)識(shí)
1.準(zhǔn)確把握對(duì)TRIPS協(xié)定商標(biāo)注冊(cè)義務(wù)性質(zhì)與履行要求
TRIPS協(xié)定設(shè)立了國(guó)際法義務(wù)。由于TRIPS協(xié)定義務(wù)是針對(duì)政府，根據(jù)中國(guó)憲法規(guī)定，TRIPS協(xié)定為非自動(dòng)執(zhí)行條約，需要通過(guò)中國(guó)國(guó)內(nèi)法進(jìn)行轉(zhuǎn)化。中國(guó)政府必須履行該協(xié)定規(guī)定的國(guó)際義務(wù)，保證法律、法規(guī)和行政程序與TRIPS協(xié)定相關(guān)義務(wù)一致，必須不折不扣的全面履行TRIPS協(xié)定義務(wù)，保證國(guó)內(nèi)商標(biāo)注冊(cè)法律制度的立法以及行政與司法的實(shí)施都必須與TRIPS協(xié)定相一致，承擔(dān)超出TRIPS協(xié)定最低標(biāo)準(zhǔn)義務(wù)義還必須承擔(dān)不抵觸義務(wù)。對(duì)TRIPS協(xié)定未作明確規(guī)定的，應(yīng)決定在法律制度與實(shí)踐中實(shí)施適當(dāng)方法，必須遵守透明度義務(wù)。此外還應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)入世議定書載明的所承諾的特別義務(wù)。

2.關(guān)注WTO相關(guān)爭(zhēng)端案件中商標(biāo)注冊(cè)義務(wù)法理的動(dòng)態(tài)發(fā)展
綜合撥款法案作為涉及成員商標(biāo)注冊(cè)義務(wù)履行的WTO爭(zhēng)端解決的重要案例，為成員動(dòng)態(tài)把握TRIPS協(xié)定相關(guān)義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及履行要求提供了有價(jià)值的參考尺度。對(duì)中國(guó)而言，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)該案及今后可能出現(xiàn)的相關(guān)案件研究，分析WTO體制下動(dòng)態(tài)發(fā)展的商標(biāo)注冊(cè)法理，總結(jié)規(guī)律，把握TRIPS協(xié)定商標(biāo)注冊(cè)義務(wù)履行的主動(dòng)權(quán)，盡量避免因被指責(zé)抵觸TRIPS協(xié)定義務(wù)而陷入被動(dòng)，同時(shí)在本國(guó)利益受到損害時(shí)，也能夠積極尋求WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的保護(hù)。
3.加強(qiáng)中國(guó)自行立法的把控力
在商標(biāo)法修改過(guò)程中，中國(guó)應(yīng)當(dāng)處理好TRIPS協(xié)定義務(wù)與中國(guó)自行立法的關(guān)系。中國(guó)的國(guó)內(nèi)法即要符合國(guó)際義務(wù)，根據(jù)國(guó)際法所確定的義務(wù)要求，進(jìn)行完善適應(yīng)，但也應(yīng)充分利用TRIPS協(xié)定包含的靈活履行義務(wù)的規(guī)則。在許多問題上TRIPS協(xié)定并沒有進(jìn)行完整的確的義務(wù)規(guī)定，對(duì)這些問題，TRIPS協(xié)定也規(guī)定了處理辦法，允許國(guó)內(nèi)法自行確定。例如，TRIPS協(xié)定第一條，巴黎公約第六條，這都為中國(guó)根據(jù)國(guó)情，自行修改商標(biāo)注冊(cè)制度提供了充分的權(quán)利依據(jù)。
此外，根據(jù)TRIPS協(xié)定以及中國(guó)入世承諾，中國(guó)在商標(biāo)注冊(cè)方面并不排除合法規(guī)避的可能性，尤其是在今后可能的商標(biāo)注冊(cè)相關(guān)爭(zhēng)端解決中，利用好TRIPS協(xié)定例外條款，特別是依據(jù)TRIPS協(xié)定第十五條第二款的理由，進(jìn)行合法、合理的抗辯。合法規(guī)避需要高水平的立法技術(shù)，前提是把握TRIPS協(xié)定的各項(xiàng)原則，重點(diǎn)是結(jié)合本國(guó)實(shí)際，制定能夠最大限度保護(hù)本國(guó)國(guó)家與國(guó)民利益的巧妙制度，從而真正將履行TRIPS協(xié)定義務(wù)與合法規(guī)避有機(jī)結(jié)合。

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