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我國的地理標志商標法律保護情況

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我國的法律規定,由地理、人文、歷史文化遺產組合所構成的原產地名稱產品的無形資產,歸屬于國家(劉國奇,2002)。我國現行法律通過混合立法的形式對原產地名稱予以保護。一是從保護知識產權角度保護原產地名稱,主要存在于《商標法》及其實施的細則中。
1994年,國家工商行政管理局頒布了《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》,
1995年,國家工商行政管理局又頒布了《集體商標與證明商標注冊指南》,這兩部法規將原產地名稱或地理標志商標納入證明商標保護范圍。
1998年,國家工商行政管理局重新修訂了《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》。
2001年,我國對《商標法》進行第二次修改,明確了以注冊證明商標和集體商標的形式保護地理標志商標和原產地名稱。
2003年通過了現行的《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》,同時廢除了1994年頒布的法規。二是以專門立法的形式保護原產地名稱。1999年,國家質量監督檢驗檢疫總局通過了《原產地域產品保護規定》,本規定所稱原產地域產品,是指利用產自特定地域的原材料,按照傳統工藝在特定地域內所生產的,質量、特色或者聲譽在本質上取決于其原產地域地理特征并依照本規定經審核批準以原產地域進行命名的產品。同年,國家質量監督檢驗檢疫總局又頒布實施了強制性國家標準《原產地域產品通用要求》。2001年,國家出入境檢驗檢疫局發布施行了《原產地標記管理規定》及《原產地標記管理規定實施辦法》。同年,國家專門成立了原產地域產品標準化工作組。該工作組主要根據《原產地域產品保護規定》的要求,在國家標準化管理委員會和原產地域產品保護辦公室的協調領導下,統一組織和協調原產地域產品標準的制定和修訂工作,工作組的日常工作由中國標準化協會負責。
2004年,國家質量監督檢驗檢疫總局發布并實施了《原產地標記注冊監督管理規范(試行)》。為了保證原產地標記注冊評審員工作的質量,提高工作效率,確保原產地標記注冊評審員勝任履行規定職責的能力,同時還制定了《原產地標記注冊評審員管理規程(試行)》。
2005年,又實施了《中華人民共和國進出口貨物原產地條例》,進一步完善了我國原產地標記保護制度的法律法規體系。三是從維護市場競爭秩序和提供真實信息的角度對原產地名稱進行保護,散見于《反不正當競爭法》《產品質量法》《消費者權益保護法》等法律條文中。
《反不正當競爭法》規定,“偽造產地,對商品質量作引人誤解的虛假表示”的,應當予以處罰。“給被侵害的經營者造成損害的,應當承擔損害賠償責任”。《產品質量法》規定,“禁止偽造產品的產地”,“生產者、銷售者、經營者偽造產品的產地的”,“責令公開更正,沒收違法所得,可以并處罰款”。這一系列法律法規的頒布和實施,對保護原產地名稱產品的作用還是比較顯著的。
在國際的地理標志商標相互認可和提供保護方面,國家質量監督檢驗檢疫總局走出了積極的一步。2011年3月22日,國家質量監督檢驗檢疫總局和歐洲委員會建立了一個“10+10”互保試點保護清單。中國的10個地理商標獲得歐盟認可和地理標志商標保護,歐盟的10個地理商標獲得中國的認可和地理標志商標保護。這標志著中國政府在地理標志商標的保護方面正式跨入國際合作領域。這項名為“10+10”的保護清單,包括中國的龍井茶、東山白蘆筍、琯溪蜜柚、金鄉大蒜、蠡縣麻山藥、平谷大桃、陜西蘋果、鹽城龍蝦、鎮江香醋和龍口粉絲,以及歐盟的洛克福奶酪、阿讓李子干、帕加諾奶酪、帕爾瑪火腿、科多瓦橄欖油、馬吉娜橄欖油、孔蒂奶酪、斯提爾頓奶酪、蘇格蘭農家三文魚和農舍奶酪。

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