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我國對馳名商標保護的立法進程

我國對馳名商標保護的立法進程１９８２年我國實施的第一部商標法未規(guī)定馳名商標的保護問題。我國對馳名商標的保護始于１９８５年加入《巴黎公約》之后。１９９８年１１月１８日，國家工商局認定了我國第一個馳名商標“同仁堂”。
隨著社會經(jīng) 濟的發(fā) 展，馳名商標逐漸進入人們的生活，也進入立法界的視野。１９９３年，我國對商標法進行了修改，并修訂了商標法實施細則，才開始對馳名商標的保護問題有所涉及，即增加了對公眾熟知商標的保護條款。商標法實施細則第二十五條第一款第（二）項將“違反誠實信用原則，以復(fù)制、模仿、翻譯等方式，將他人已為公眾熟知的商標進行注冊”的行為解釋為商標法規(guī)定的以欺騙手段或者其他不正當手段取得注冊的行為之一，屬于注冊不當，應(yīng)當依法予以撤銷。但公眾熟知商標并不能完全等同于馳名商標。
為加強對馳名商標的保護力度，國家工商局于１９９６年８月１４日發(fā)布了《馳名商標認定和管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）；１９９８年１２月３日，對《暫行規(guī)定》作了修訂。這是我國第一部專門調(diào)整馳名商標認定和管理的行政規(guī)章。《暫行規(guī)定》界定的馳名商標的含義為“在市場上享有較高聲譽并為相關(guān)公眾所熟知的注冊商標”，明確了認定與管理馳名商標的主管機關(guān)為國家商標局，第一次以法律文件的形式明確了對馳名商標的保護，初步確立了保護制度，并將對馳名商標的保護首次擴大到非類似商品或服務(wù)上，與ＴＲＩＰＳ協(xié)議的規(guī)定一致。但《暫行規(guī)定》僅僅將馳名商標界定為市場上享有較高聲譽并為相關(guān)公眾所熟知的注冊商標，與《巴黎公約》及ＴＲＩＰＳ協(xié)議的有關(guān)規(guī)定不一致。
２００２年１２月１日生效的新商標法第十三條將對馳名商標的保護分為未在中國注冊的馳名商標的保護和已注冊馳名商標的保護兩種情況。第一款規(guī)定：“就相同或者類似商品申請注冊的商標是復(fù)制、模仿或者翻譯他人未在中國注冊的馳名商標，容易導(dǎo)致混淆的，不予注冊并禁止使用。”這是根據(jù)《巴黎公約》所做的補充規(guī)定，主要針對未在我國注冊的外國馳名商標保護的規(guī)定。第二款規(guī)定：“就不相同或者不相類似商品申請注冊的商標是復(fù)制、模仿或者翻譯他人已經(jīng)在中國注冊的馳名商標，誤導(dǎo)公眾，致使該馳名商標注冊人的利益可能受到損害的，不予注冊并禁止使用。”這是根據(jù)ＴＲＩＰＳ協(xié)議所做的補充規(guī)定。第十四條對認定馳名商標應(yīng)考慮的因素做出了規(guī)定。２００２年９月１５日生效的商標法實施條例第五條規(guī)定了馳名商標認定的主體為商標局和商標評審委員會，并規(guī)定在商標注冊、商標評審過程中產(chǎn)生爭議時，才可以向商標局或商標評審委員會申請認定馳名商標。

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