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商標注冊侵權行為的聽證

(1)聽證的適用范圍
聽證是指工商行政管理機關對屬于聽證范圍的行政處罰案件在作出行政處罰決定之前,依法聽取聽證參加人的陳述、申辯和質證的程序。根據《工商行政管理機關行政處罰聽證暫行規則》的規定,侵犯注冊商標專用權案件屬于聽證范圍的是對公民處以5千元、對法人或者其他組織處以5萬元以上罰款的案件。各省、自治區、直轄市人大常委會或者人民政府對罰款數額有具體規定的,從其規定。
(2)聽證的主持人和參加人
當事人要求聽證的或者辦案機關認為有必要并征得當事人同意進行聽證的,辦案機關應當組織聽證。當事人要求聽證的,應當在辦案機關告知后3日內提出。辦案機關應當在聽證的7日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點。聽證由工商行政管理機關內設的法制機構具體組織。聽證主持人由局長指定。聽證主持人可以由1~3人擔任,2人以上共同組織聽證的,應當由其中1人為首席聽證主持人。當事人對聽證主持人有異議的,有權申請回避。聽證主持人應當公開、公正地履行主持聽證的職責,不得妨礙聽證參加人行使陳述權、申辯權和質證權,不得徇私枉法,包庇縱容違法行為。案件調查人員應當參加聽證,但不得擔任聽證主持人。要求舉行聽證的公民、法人或者其他組織是聽證的當事人,與所聽證的案件有利害關系的其他公民、法人或者其他組織。可以作為第三人向聽證主持人申請參加聽證,或者由聽證主持人通知其參加聽證。當事人、第三人可以委托1~2人代為參加聽證,被委托人可以是當事人的近親屬,也可以是當事人聘請的律師。聽證主持人可以通知與所聽證案件有關的證人、鑒定人、勘驗人到場參加聽證。聽證主持人指定記錄員,具體承擔聽證準備和聽證記錄工作。
(3)聽證的組織程序
除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行。聽證按下列順序進行:
①案件調查人員提出當事人違法的事實、證據、依據以及行政處罰建議;
②當事人及其委托代理人進行陳述和申辯;
③第三人及其委托代理人進行陳述;
④互相辯論;
⑤聽證主持人按照第三人、案件調查人員、當事人的先后順序征詢各方最后意見。
聽證進行過程中,當事人可以當場提出證明自己主張的證據,聽證主持人應當接收;當事人和案件調查人員經聽證主持人允許,可以就有關證據進行質問,也可以向到場的證人、鑒定人和勘驗人發問。聽證結束后,聽證主持人應當寫出載明聽證案由、聽證主持人和聽證參加人的基本情況、聽證的時間和地點、聽證的簡單經過、案件事實、處理意見和建議等內容的聽證報告,連同聽證筆錄一并上報局長。
聽證程序中,當事人有申請延期舉行聽證的權利,是否準予,由聽證主持人根據具體情況決定。在延期聽證的情形消失后,聽證主持人應將繼續進行聽證程序的情況告知當事人。如果當事人無正當理由不按時參加聽證的,視為放棄聽證權。

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