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TRIPS協議的序言與宗旨

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TRIPS協議在序言部分,明確了世界貿易組織成員間締結此協議的宗旨在于:減少對國際貿易的扭曲與阻礙;促進對知識產權國際范圍內更充分、有效的保護;確保知識產權的實施及程序不會對合法貿易構成壁壘。為實現上述宗旨,世界貿易組織成員應在以下幾個方面達成共識
(一)建立一套國際上解決假冒商品貿易問題的原則、規則的多邊框架體系
這是烏拉圭回合多邊貿易談判討論知識產權問題的重要原因。無論發達國家,還是發展中國家都認識到假冒商品貿易對正常貿易的阻礙及破壞,以及假冒商品對各國人民健康、安全及經濟發展的危害性。通過多邊形式解決冒牌貨貿易問題是可能的,也是必要的。
(二)承認知識產權的私權性質
TRPS協議要求承認知識產權為私權,從其宗旨的角度去理解,實際上是在要求提高知識產權的保護水平。這一要求對我國完善市場經濟體制和法制建設,特別是對知識產權的私權定位以及完善我國知識產權保護立法和提高執法水平意義重大。如果將知識產權視為一種私權,那么,國家就有責任采用民事的、行政的、刑事的法律措施對其權利及時予以保護。除公共利益等特殊情況外,公權不能對私權構成任何限制、防礙與損害;公權應該成為承認、維持和拓展私權的可靠保證。
(三)最大限度地保護成員國的公共利益
承認知識產權保護方面各國國內法律體系所尋求的最基本的公共政策目標,其中包括實現發展與技術進步的目標。知識產權的保護是隨著社會經濟發展而不斷形成、完善和發展的,各國知識產權在不同經濟發展階段所尋求的政策目標是有較大差異的。特別是世界貿易組織大多數成員是發展中國家,它們在知識產權立法方面的差異較大,與發達國家相比存在一定的差距。因此,在世界貿易組織中制定知識產權國際保護的標準和尋求公共政策目標時必須要認識到這一點。
(四)給予最不發達國家特殊照顧
鑒于最不發達國家財政狀況不佳,經濟發展水平較落后,過高追求知識產權的高標準保護和實施知識產權法律可能對財政產生負擔,對其造成不利影響,為此,各成員同意對最不發達國家給予特殊的照顧、優惠;允許其采取更為靈活的辦法處理對知識產權的保護。
(五)建立多邊貿易爭端解決機制
通過多邊程序達成強有力的約束與承諾,以解決世界貿易組織成員間可能產生的有關知識產權的摩擦,以緩解各國間的貿易矛盾,促進國際貿易的發展。
(六)國際合作
世界貿易組織與世界知識產權組織及其他相關國際組織之間建立起良好的合作與相互支持的關系,從而進一步推動知識產權的國際保護。
TRIPS協議序言部分還確立了各成員要努力解決的知識產權方面的具體事宜:將GATT及相關知識產權國際條約的基本原則引人世界貿易組織 TRIPS協議之中;與貿易有關的知識產權的有效性范圍、使用的標準和原則;與貿易有關的知識產權執法的有效及適當的方式;以多邊方式防止和解決政府間爭端的有效及快捷程序;過渡期安排。這些是烏拉圭回合多邊貿易談判所解決的問題,但并不等于世界貿易組織僅僅解決知識產權這些領域內的問題。世界貿易組織的新一輪談判也可能會重新談判上述問題的某些方面,也可能會進一步談判知識產權的其他方面問題,從而修改 TRIPS協議。

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