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韓國知識產權戰略的主要內容

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近年來韓國采取了一系列積極措施,以實施全面的知識產權發展戰略。

1.修改知識產權法律制度為適應以WTO的TRIPS為主導的國際知識產權保護標準,強化知識產權制度對技術創新和知識創造的激勵作用,提高知識產權制度的行政效率,2001年韓國修改了七部知識產權法律及其相關制度。

2腰化知識產權保護和執法水平

為防止不公平競爭,促進正常貿易秩序,韓國加強了對知識產權的實際保護。首先,不斷努力按國際保護標準及TRIPS的要求修改相關法律,以強化知識產權的法律保護。如修改后的法律將罰款最高額從5千萬韓元增加到l億韓元,最長刑期從5年增加到7年;為反假冒,韓國知識產權局、地方政府、檢察院和警方合作,定期召開有關知識產權侵權的聯席會議,聯合進行全國范圍的打擊假冒品活動;知識產權局成立了假冒品舉報中心,政府除對警察、海關、地方政府、知識產權局等方面的執法人員加強反假冒工作的專業化培訓,還通過出版和廣泛散發各種形式的相關資料實施公眾教育。

3.發展一流的知識產權行政管理

1999年,韓國實施了知識產權行政管理全面創新計劃,經過近幾年的努力,韓國知識產權局已具備世界一流的信息技術系統和國際一流的審查期和復查期工作效率。2002年,韓國知識產權局已完成知識產權服務網絡的全面改進,擁有世界最先進的自動化知識產權系統,申請人可以通過因特網填寫申請,全部審查程序在線進行.知識產權公告內容可以通過Internet進行免費查詢和檢索;韓國知識產權局已完成有關專利、實用新型、生物技術、商業方法和復審決定的統一檢索系統,該檢索系統具有世界專利信息檢索分析和技術評估功能,以工作流程的標準化、高效化獲得廣泛的國際信譽;韓國知識產權局還擴大知識產權信息化的國際使用水平,一方面將知識產權網建設的經驗介紹給東南亞和南美發展中國家,舉辦專家論壇;另一方面加強國際社會的信息合作,積極開展有關電子申請程序和信息化發展的專家和信息雙邊合作,建立電子文件交換機制。韓國知識產權局為提高審查和復審質量,一方面增加審查員數量,另一方面應用先進管理理念和方法進行管理改革,為申請人提供一站式服務,被評為韓國政府機構中最佳知識管理組織,為適應知識產權司法活動對復審的要求,韓國還建立了復審案例的內部公開交流制度,舉辦法律研究系列報告,建立研究專家團,這些措施都保證了復審決定的權威性和一致性。

4.促進專利的應用和商業化

韓國認識到,只有將專利商業化,才能促進社會對專利技術的廣泛應用,進一步開發出專利技術的經濟價值、創造就業機會、增加對發明者的經濟回報,從而實現知識產權制度既激勵技術創新又促進技術擴散的基本目標,因此,韓國努力為促進專利技術的商業化創造有利環境。首先,2001年制定了《促進技術轉讓法》,以法律的形式保障了韓國技術交易所的設立與運營,為鼓勵和實施技術轉讓提供了有力的法律保障;其次,建立知識產權市場和網上專利技術市場,成立專利技術轉移促進部,有效防止先進專利技術閑置的同時,積極組織知識產權市場和技術展覽、為技術發明、申請和商業化活動提供有效支持;再次,對優秀技術和專利產品進行扶持,韓國知識產權局為專利技術商業化實施進行大量投資和財政資助,韓國產業資源部也投入資金,加強專利技術的開發、轉讓、產業化扶持,促進專利新技術的產業化。

5.擴大創造知識產權的社會基礎

韓國為擴大創造知識產權的社會基礎,在全社會范圍內弘揚發明精神以有利于經濟持續穩定發展所必需的知識的生產,采取了以下措施:首先,培養學生及全社會的發明意識。韓國特別重視對有發明才能兒童的早期培養,以形成青少年知識產權意識,積極發展并指導以“促進學生發明”為主題的各項活動。韓國將每年的5月20日作為“發明日”,以強調創新和知識經濟的重要性,培養全社會的發明意識。其次,注重知識產權領域的人力資源開發。韓國在1987年成立國際知識產權學院,為韓國知識產權局、其他政府知識產權管理人員、學校教師提供促進發明和知識產權教育方面的課程,為企業、專利法律事務所、研究所等提供有關的知識服務,為韓國政府和企業以及亞太地區發展中國家培養知識產權專家和知識產權官員,為促進國際合作舉辦VIPO亞洲論壇、國際知識產權教育研討會和韓日知識產權執法研討會。2003年,韓國在國際知識產權學院創立國家發明教育中心,為今后大規模培養發明人才做準備。

6.加強國際合作

韓國企業在國際市場競爭和國際知識產權開發方面已取得巨大成功,因而越來越關注國際知識產權制度規則的制定及其在國際知識產權合作組織中發揮重要作用。韓國已成為專利合作條約(PCT)的第8位申請國和第6位信息檢索成員單位;同時,韓國在PCT制度改革和技術合作中發揮重要作用;韓國知識產權局積極為PCT新成員(如菲律賓)提供教育培訓;2003年4月,韓國成為馬德里協定成員國;韓國還積極參與國際知識產權保護的合作和國際條約的制定與修改,韓國在現有知識產權制度國際化基礎上,進一步加強對專利審查結果的合作開發、對公有技術聯合檢索等領域的國際合作,積極參加中日韓三方知識產權峰會,以及與美國、澳大利亞和發展中國家的雙邊合作。


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