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美國(guó)訴歐盟地理標(biāo)志案

1992年歐盟公布了《農(nóng)產(chǎn)品和食品地理標(biāo)志和原產(chǎn)地保護(hù)條例》(2081/92)。1999年6月,美國(guó)向WTO爭(zhēng)端解決委員會(huì)請(qǐng)求對(duì)歐盟的地理標(biāo)志法規(guī)進(jìn)行審查。2003年8月,美國(guó)就歐盟對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品的商標(biāo)和地理標(biāo)識(shí)的保護(hù)措施向WTO提出設(shè)立專(zhuān)家組請(qǐng)求(WT/DS174)。在設(shè)立專(zhuān)家組請(qǐng)求中,美國(guó)認(rèn)為歐盟沒(méi)有向其他WTO成員的國(guó)民和產(chǎn)品提供與歐盟國(guó)民和產(chǎn)品相同的待遇。美國(guó)認(rèn)為該條例的規(guī)定大大降低了對(duì)于商標(biāo)的法律保護(hù),包括防止類(lèi)似和相同記號(hào)對(duì)商標(biāo)可能造成的混淆。美國(guó)還認(rèn)為該條例也沒(méi)有向相關(guān)利益方提供足夠的法律手段以防止使用地理標(biāo)識(shí)造成誤解;而且歐盟對(duì)于地理標(biāo)識(shí)的定義與《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》不符;整個(gè)條例內(nèi)容不夠透明;同時(shí)也缺乏足夠的執(zhí)行程序。美國(guó)指責(zé)歐盟違反了《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》相關(guān)條款,包括第三條第一款,第四條,第十六條第一款,第二十條,第二十二條第一款、第二款,第二十四條第五款,第四十一條第一款、第二款、第四款等。同日,澳大利亞就同一事項(xiàng)提出設(shè)立專(zhuān)家組的請(qǐng)求(WT/DS290)。

2003年10月,DSB設(shè)立專(zhuān)家組,審查美國(guó)、澳大利亞訴歐盟農(nóng)產(chǎn)品和食品地理標(biāo)識(shí)保護(hù)措施案(DS174、DS290)。美國(guó)和澳大利亞在設(shè)立專(zhuān)家組的請(qǐng)求中闡述了他們對(duì)歐盟規(guī)則的歧視性本質(zhì)的嚴(yán)重關(guān)切。美國(guó)指責(zé)這個(gè)規(guī)則不允許非歐盟的地理標(biāo)識(shí)注冊(cè),除非這個(gè)標(biāo)識(shí)是來(lái)自于那些給予歐盟相同地理標(biāo)識(shí)以同等保護(hù)的國(guó)家。澳大利亞則指責(zé)歐盟的制度與WTO禁止差別待遇的規(guī)則是相矛盾的,沒(méi)有給商標(biāo)以應(yīng)有的保護(hù),而且規(guī)則過(guò)于復(fù)雜。對(duì)這些指責(zé),歐盟指出其規(guī)則是完全符合WTO規(guī)則的。2004年2月專(zhuān)家組確定成員名單。專(zhuān)門(mén)小組于2004年12月制訂了一份秘密草案,該草案現(xiàn)已公布。雙方均有機(jī)會(huì)在60日內(nèi)提請(qǐng)上訴。總的來(lái)看,美國(guó)對(duì)歐盟地理標(biāo)志法規(guī)的不滿(mǎn)基于兩個(gè)原因:一是對(duì)美國(guó)地理標(biāo)志的歧視(非國(guó)民待遇);二是未有力保護(hù)美國(guó)的商標(biāo)。

美國(guó)向WTO爭(zhēng)端解決委員會(huì)提出的請(qǐng)求,反對(duì)歐盟的農(nóng)業(yè)法規(guī),包括

(1)在以下方面未對(duì)外國(guó)人提供國(guó)民待遇:強(qiáng)制要求在注冊(cè)和異議過(guò)程中的政府干預(yù)商標(biāo)或者地理標(biāo)志權(quán);歐盟法規(guī)創(chuàng)造了通過(guò)注冊(cè)保護(hù)歐盟市場(chǎng)上出售的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的制度。但該法規(guī)允許歐盟的地理標(biāo)志權(quán)利持有人直接申請(qǐng)注冊(cè),而非歐盟的國(guó)民必須通過(guò)其政府向歐盟提出地理標(biāo)志注冊(cè)申請(qǐng),也必須依賴(lài)政府對(duì)他人的注冊(cè)申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h

(2)必須考慮提供對(duì)等保護(hù):在歐盟法規(guī)下,外國(guó)政府必須采納與歐盟制度相對(duì)應(yīng)的地理標(biāo)志保護(hù)制度,從而對(duì)歐盟產(chǎn)品提供對(duì)等保護(hù),維護(hù)其外國(guó)權(quán)利所有人的權(quán)利獲得等同于歐盟法規(guī)的保護(hù)。

(3)關(guān)于商標(biāo)權(quán)利:美國(guó)認(rèn)為,歐盟的地理標(biāo)志法規(guī)不允許特定商標(biāo)的持有人使用其商標(biāo),使他們不能防止相似地理標(biāo)志的混淆,履行WTO的《 TRIPS協(xié)議》義務(wù)。《 TRIPS協(xié)議》要求注冊(cè)商標(biāo)持有人在其后的使用者可能導(dǎo)致消費(fèi)者混淆時(shí),以阻止其他人使用同樣或相似標(biāo)志或標(biāo)記(包括地理標(biāo)志)。

WTO專(zhuān)門(mén)小組同意了美國(guó)的觀點(diǎn),專(zhuān)門(mén)小組發(fā)現(xiàn),歐盟制度中必須有政府干預(yù)以及其他地理標(biāo)志保護(hù)制度的要求構(gòu)成了歧視,保護(hù)了歐盟而不利于保護(hù)其他WTO成員國(guó)的地理標(biāo)志。但澄清了歐盟對(duì)在某些商標(biāo)注冊(cè)之后才注冊(cè)的地理標(biāo)志作了非常有限的例外限制,這些限制包括對(duì)那些與在先商標(biāo)容易混淆的地理標(biāo)志不能在該地理標(biāo)志產(chǎn)地注冊(cè)。另外,專(zhuān)門(mén)小組強(qiáng)調(diào)只有少數(shù)人可以使用與地理標(biāo)志沖突的商標(biāo),該例外僅僅適用于那些不甚有名的商標(biāo)。更重要的是,專(zhuān)門(mén)小組發(fā)現(xiàn)地理標(biāo)志法規(guī)只能保護(hù)注冊(cè)的地理標(biāo)志名稱(chēng),而不包括其翻譯名稱(chēng)。這條法規(guī)主要是針對(duì)美國(guó)公司持有的而在歐洲市場(chǎng)上與歐洲商標(biāo)混淆的地理標(biāo)志。

2005年3月,世界貿(mào)易組織(WTO)公布了一份專(zhuān)門(mén)小組報(bào)告,認(rèn)為美國(guó)針對(duì)歐盟歧視外國(guó)地理標(biāo)志(CI)的指控理由充分,歐盟必須承認(rèn)商標(biāo)持有人的權(quán)利。相應(yīng)地,專(zhuān)門(mén)小組發(fā)現(xiàn)歐盟的地理標(biāo)志法規(guī)與歐盟應(yīng)當(dāng)履行的WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的義務(wù)存在沖突。面對(duì)WTO專(zhuān)門(mén)小組的裁決,美國(guó)商務(wù)部主管知識(shí)產(chǎn)權(quán)的副部長(zhǎng)杜達(dá)斯對(duì)此報(bào)告表示贊賞,稱(chēng)“這是國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的一次重大突破,它使得美國(guó)食品的國(guó)際商業(yè)活動(dòng)更有活力”。杜達(dá)斯也強(qiáng)調(diào)這份WTO報(bào)告糾正了長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)于地理標(biāo)志、政府在地理標(biāo)志保護(hù)中的角色以及與地理標(biāo)志相關(guān)的商標(biāo)狀況的誤解。WTO的 TRIPS規(guī)則下的地理標(biāo)志,是指“標(biāo)示出某商品來(lái)源于某成員地域內(nèi),或來(lái)源于該地域中的某地區(qū)或某地方,該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征,主要與該地理來(lái)源相關(guān)聯(lián)”的標(biāo)志例證包括“巴拿馬火腿”、“洛克福羊乳干酪”、“佛羅里達(dá)橙子”等。杜達(dá)斯強(qiáng)調(diào),專(zhuān)門(mén)小組的報(bào)告具有特殊意義,因?yàn)?USPTO(美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局)一直對(duì)美國(guó)地理標(biāo)志證書(shū)持有人和不包括在歐盟地理標(biāo)志保護(hù)中的集體商標(biāo)持有人非常關(guān)注,美國(guó)有一套不同的通過(guò)商標(biāo)制度保護(hù)地理標(biāo)志的體系。 USPTO國(guó)際事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人洛易斯?博蘭德( Lois boland)認(rèn)為對(duì)美國(guó)的地理標(biāo)志持有人的歧視最具破壞性,因?yàn)槊绹?guó)對(duì)地理標(biāo)志提供了有力保護(hù),無(wú)論該地理標(biāo)志是源自國(guó)內(nèi)還是國(guó)外。實(shí)踐證明,美國(guó)的這一制度非常靈活有效,有力地對(duì)抗了侵權(quán)行為。美國(guó)也堅(jiān)決表示,一旦美國(guó)產(chǎn)品必須與使用近似于其地理標(biāo)志的商標(biāo)的產(chǎn)品共同推向市場(chǎng),根據(jù)歐盟相關(guān)法規(guī),美國(guó)的商標(biāo)持有人會(huì)失去在歐洲市場(chǎng)保持顯著性的能力。 USPTO非常滿(mǎn)意專(zhuān)門(mén)小組的結(jié)論,并期待該案最終圓滿(mǎn)解決,從而獲得機(jī)會(huì)與歐盟在地理標(biāo)志問(wèn)題上達(dá)成更親密的合作伙伴關(guān)系。

標(biāo)簽：丹東常州廣安寧德佛山海東舟山江蘇

巨人網(wǎng)絡(luò)通訊聲明：本文標(biāo)題《美國(guó)訴歐盟地理標(biāo)志案》，本文關(guān)鍵詞美國(guó),訴,歐盟,地理,標(biāo)志,；如發(fā)現(xiàn)本文內(nèi)容存在版權(quán)問(wèn)題，煩請(qǐng)?zhí)峁┫嚓P(guān)信息告之我們，我們將及時(shí)溝通與處理。本站內(nèi)容系統(tǒng)采集于網(wǎng)絡(luò)，涉及言論、版權(quán)與本站無(wú)關(guān)。

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