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【回望2020】大事件之商標(biāo)

來源：中國知識產(chǎn)權(quán)報/中國知識產(chǎn)權(quán)資訊網(wǎng)

　　《商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布施行

　　行政執(zhí)法是我國保護注冊商標(biāo)專用權(quán)的重要途徑，而商標(biāo)侵權(quán)判斷具有較強的專業(yè)性、法律性和復(fù)雜性，我國商標(biāo)法對商標(biāo)專用權(quán)保護的規(guī)定較為原則，實踐中大量商標(biāo)侵權(quán)行為發(fā)生在基層，一線執(zhí)法人員需要更具操作性的規(guī)定指引。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，商標(biāo)侵權(quán)形式日趨多樣化、復(fù)雜化，為了加強商標(biāo)執(zhí)法指導(dǎo)工作、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、提升執(zhí)法水平、強化商標(biāo)專用權(quán)保護，國家知識產(chǎn)權(quán)局制定了《商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)》，2020年6月15日公布并開始施行。

　　據(jù)了解，《商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)》共38條，對商標(biāo)的使用、同一種商品、類似商品、相同商標(biāo)、近似商標(biāo)、容易混淆、銷售免責(zé)、權(quán)利沖突、中止適用、權(quán)利人辨認(rèn)等內(nèi)容進行了細(xì)化規(guī)定，在商標(biāo)法框架內(nèi)，立足商標(biāo)執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能，對多年來商標(biāo)行政保護的有益經(jīng)驗與做法進行了系統(tǒng)梳理和提煉總結(jié)，并結(jié)合實踐增加了創(chuàng)新性規(guī)定，進一步完善了商標(biāo)保護規(guī)則體系，為商標(biāo)執(zhí)法相關(guān)部門依法行政提供了具體操作指引。

　　《商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)》施行后，國家知識產(chǎn)權(quán)局通過以案說法、專家釋法的方式，加大對該標(biāo)準(zhǔn)的宣傳解讀力度；加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織開展全國知識產(chǎn)權(quán)保護能力提升培訓(xùn)班，深化地方執(zhí)法人員對該標(biāo)準(zhǔn)的理解；開展典型案例、指導(dǎo)案例發(fā)布和行政答復(fù)工作，不斷完善業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。

　　商標(biāo)注冊申請平均審查周期縮至4個月

　　2020年，在我國商標(biāo)注冊申請量逐年攀升，并受新冠肺炎疫情沖擊的雙重壓力下，國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局（下稱商標(biāo)局）商標(biāo)審查事務(wù)部與各地方商標(biāo)審查協(xié)作中心攻堅克難，高效處理待審積壓商標(biāo)，嚴(yán)把質(zhì)量、嚴(yán)控審限，最終如期完成商標(biāo)注冊便利化改革三年攻堅計劃（2018-2020年）》任務(wù)，商標(biāo)審查提質(zhì)增效效果顯著。在提高審查效率方面，2020年取得的成績十分“亮眼”。2020年底前，我國商標(biāo)注冊申請平均審查周期已壓縮至4個月；商標(biāo)續(xù)展審查周期已縮短至0.5個月，商標(biāo)變更審查周期已縮短至1個月，商標(biāo)轉(zhuǎn)讓審查周期已縮短至2個月，商標(biāo)異議平均審查周期縮短至14個月，駁回復(fù)審案件平均審理周期壓縮至6個月。目前，我國商標(biāo)注冊周期需要8個月至9個月，與2016年的13個月至14個月周期相比，大幅縮短了5個月。商標(biāo)注冊審查周期、商標(biāo)注冊周期的不斷縮短于國內(nèi)外均具有深遠(yuǎn)意義。一方面，不僅可以扭轉(zhuǎn)商標(biāo)注冊審查周期無法滿足社會需求的局面，還有利于幫助市場主體建立商標(biāo)確權(quán)合理心理預(yù)期，以便提前進行市場布局，讓注冊商標(biāo)真正成為產(chǎn)品市場競爭的利器；另一方面，隨著2020年我國商標(biāo)注冊平均審查周期的再次縮短，與美國、歐盟、日本、韓國相比，已處于領(lǐng)先水平并且接近相同制度下國際最快水平。

　　雙方當(dāng)事人業(yè)務(wù)網(wǎng)申功能全面開放

　　新冠肺炎疫情發(fā)生后，國家知識產(chǎn)權(quán)局充分發(fā)揮商標(biāo)注冊信息化支撐商標(biāo)審查提質(zhì)增效、服務(wù)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的作用，大力推廣網(wǎng)上申請，上線商標(biāo)網(wǎng)上注冊申請非標(biāo)準(zhǔn)項目申報功能，實現(xiàn)商標(biāo)注冊申請的全面電子化；開發(fā)馬德里國際注冊后續(xù)業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請，其中國際變更、續(xù)展、指定代理人業(yè)務(wù)已正式上線，為國內(nèi)申請人通過馬德里體系“走出去”提供更加快捷、高效的服務(wù)。

　　2020年3月27日，商標(biāo)局舉行了首次商標(biāo)評審案件線上直播，線上直播同時在線觀看人數(shù)達到近1900人。同年6月30日，商標(biāo)局首次發(fā)布關(guān)于變更商標(biāo)注冊同日申請抽簽時間及方式的通告，將4場商標(biāo)注冊同日申請線下抽簽變更為線上抽簽，此后線上抽簽方式逐漸趨于常態(tài)化。2020年，商標(biāo)局共完成5批1544對、3257件商標(biāo)注冊同日申請線上抽簽工作，整個抽簽過程系統(tǒng)運行穩(wěn)定，經(jīng)公證處公證，抽簽過程和結(jié)果真實有效。

　　為進一步提升商標(biāo)公共服務(wù)水平，更好便利申請人辦理商標(biāo)業(yè)務(wù)，有效減少紙質(zhì)檔案數(shù)量，提升審查審理效率，商標(biāo)局積極推進商標(biāo)雙方當(dāng)事人網(wǎng)上申請功能的上線。截至2020年底，我國商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)注冊用戶約17.88萬個，是2016年注冊用戶量的14倍。2020年，我國商標(biāo)網(wǎng)上申請量916.5萬件，占商標(biāo)注冊申請量的98.05%，比2016年提高了近17%，為商標(biāo)審查提質(zhì)增效提供了穩(wěn)定支撐。

　　駁回惡意商標(biāo)注冊申請逾1.5萬件

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局一直高度重視商標(biāo)惡意注冊問題，堅持全流程監(jiān)管，在商標(biāo)注冊審查和審理的各個流程、各個環(huán)節(jié)中，采取有效措施，將打擊惡意注冊工作關(guān)口前移，依法對商標(biāo)惡意搶注行為進行規(guī)制；嚴(yán)厲懲治惡意商標(biāo)申請注冊行為和違法代理行為，嚴(yán)格適用商標(biāo)法有關(guān)規(guī)定，對惡意商標(biāo)申請人處以違法所得3倍、最高不超過3萬元的罰款，對幫助從事惡意申請的商標(biāo)代理機構(gòu)處以最高10萬元的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的停止其受理業(yè)務(wù)。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生后，申請人打疫情“擦邊球”“蹭熱度”的商標(biāo)注冊申請量激增，為防止造成不良社會影響，國家知識產(chǎn)權(quán)局密切關(guān)注輿情熱點，嚴(yán)密監(jiān)控與疫情相關(guān)商標(biāo)申請，及時啟動程序?qū)ι嬉卟涣忌虡?biāo)予以快速駁回，受到社會各界的廣泛好評。2020年2月7日，商標(biāo)局審查部門正式下發(fā)了《疫情防控相關(guān)商標(biāo)審查指導(dǎo)意見》，加大對與疫情相關(guān)、易產(chǎn)生不良影響的商標(biāo)注冊申請的管控力度，依法從嚴(yán)從快打擊與疫情相關(guān)的非正常商標(biāo)注冊申請行為。截至2020年底，共快速駁回“火神山”“雷神山”等疫情相關(guān)商標(biāo)申請896件。

　　2020年以來，商標(biāo)局嚴(yán)厲打擊商標(biāo)惡意注冊行為，在商標(biāo)注冊審查程序中主動駁回不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊申請約1.56萬件；充分發(fā)揮異議程序在打擊惡意注冊中的有力作用，平均異議成立率（包括部分成立）達到46.95%。

　　全國商標(biāo)質(zhì)押融資金額超440億元

　　新冠肺炎疫情發(fā)生后，國家知識產(chǎn)權(quán)局多措并舉推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模不斷擴大，及時為企業(yè)紓困解難，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2020年，全國商標(biāo)業(yè)務(wù)地方受理窗口與質(zhì)押受理點累計受理商標(biāo)質(zhì)押登記申請1522件，質(zhì)押金額達442.14億余元。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生后，國家知識產(chǎn)權(quán)局組織地方全面摸排知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押存量項目和融資需求，積極開展銀企對接服務(wù)，加快政策兌現(xiàn)和登記辦理，及時紓困助企。疫情期間，為1700余家防疫抗疫相關(guān)企業(yè)提供即刻辦理等加急服務(wù)措施，有力支持企業(yè)快速融資。

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局制定了《注冊商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記程序規(guī)定》，于2020年4月22日發(fā)布、5月1日起施行，其中明確，申請登記書件齊備、符合規(guī)定的，國家知識產(chǎn)權(quán)局予以受理并登記，自登記之日起2個工作日內(nèi)向雙方當(dāng)事人發(fā)放《商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)權(quán)登記證》。

　　據(jù)了解，自2015年6月30日在浙江省臺州市市場監(jiān)督管理局試點設(shè)立全國首個注冊商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)權(quán)登記申請受理點，啟動注冊商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)權(quán)登記工作改革以來，截至2020底，國家知識產(chǎn)權(quán)局目前已在全國設(shè)立了11個注冊商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)權(quán)登記申請受理點，103個商標(biāo)業(yè)務(wù)地方受理窗口可辦理注冊商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)權(quán)登記業(yè)務(wù)。

　　8起互聯(lián)網(wǎng)制售假犯罪案件被嚴(yán)懲

　　近年來，網(wǎng)絡(luò)購物已成為消費者購物的重要渠道之一，越來越多的人選擇在電商平臺和社交媒體上，于“雙11”“6·18”“電商購物節(jié)”等節(jié)點集中購物。但一些不法分子利用網(wǎng)購實施侵權(quán)假冒犯罪行為，嚴(yán)重侵害消費者和企業(yè)合法權(quán)益。對此，全國公安機關(guān)加強網(wǎng)上涉假線索排查，緊盯群眾、權(quán)利人企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)平臺公司等反映集中的“直播間”“網(wǎng)店”“短視頻”等平臺和網(wǎng)絡(luò)賬戶，強化分析研判，堅持打團伙、端窩點、摧網(wǎng)絡(luò)、斷鏈條、追流向，持續(xù)保持對侵權(quán)假冒犯罪的凌厲攻勢，破獲了一批大要案件。其中，在2020年“雙11”前，公安部公布遼寧省公安機關(guān)破獲的“5·12”制售假冒品牌箱包案、江蘇省公安機關(guān)破獲“8·27”制售假冒品牌手機屏幕案等8起嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)假冒犯罪典型案例。

　　2020年，全國公安機關(guān)按照公安部統(tǒng)一部署，在“昆侖2020”專項行動中，突出事關(guān)群眾健康和安全的重點領(lǐng)域，已破獲各類侵權(quán)假冒刑事案件1.1萬余起，涉及食品藥品、服裝箱包、汽車配件、家用電器、兒童用品、建筑材料、機械設(shè)備等多個領(lǐng)域，摧毀了一大批制假售假犯罪團伙，有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰。同時，先后會同有關(guān)部門針對實體市場開展執(zhí)法行動3萬余次，組織開展銷毀侵權(quán)假冒商品活動上百次，切實維護了消費者和企業(yè)的合法權(quán)益，全力營造出良好的互聯(lián)網(wǎng)購物環(huán)境。

　　假冒注冊商標(biāo)立案監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)明確

　　2020年12月21日，最高人民檢察院發(fā)布第二十四批指導(dǎo)性案例，其中包括涉及“德芙”商標(biāo)的丁某某、林某某等人假冒注冊商標(biāo)立案監(jiān)督案。

　　最高人民檢察院在該指導(dǎo)案例的要旨中提到，檢察機關(guān)在辦理售假犯罪案件時，應(yīng)當(dāng)注意審查發(fā)現(xiàn)制假犯罪事實，強化對人民群眾切身利益和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。對于公安機關(guān)未立案偵查的制假犯罪與已立案偵查的售假犯罪不屬于共同犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照立案監(jiān)督程序，監(jiān)督公安機關(guān)立案偵查。對于跨地域?qū)嵤┑年P(guān)聯(lián)制假售假犯罪，檢察機關(guān)可以建議公安機關(guān)并案管轄。

　　針對該案的指導(dǎo)意義，最高人民法院明確，檢察機關(guān)審查批準(zhǔn)逮捕售假犯罪嫌疑人時，發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)對制假犯罪未立案偵查的，應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)督職責(zé)。制假售假犯罪嚴(yán)重?fù)p害國家和人民利益，危及廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，侵害企業(yè)的合法權(quán)益，破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，應(yīng)當(dāng)依法懲治。檢察機關(guān)辦理售假犯罪案件時，應(yīng)當(dāng)注意全面審查、追根溯源，防止遺漏對制假犯罪的打擊。對于公安機關(guān)未立案偵查的制假犯罪與已立案偵查的售假犯罪不屬于共同犯罪的，按照立案監(jiān)督程序辦理；屬于共同犯罪的，按照糾正漏捕漏訴程序辦理。

　　同時，最高人民檢察院表示，要加強對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護，依法懲治侵犯商標(biāo)專用權(quán)犯罪。

　　《海外重點國家商標(biāo)維權(quán)指南》出臺

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的工作部署，進一步加強海外維權(quán)援助服務(wù)，針對中國企業(yè)商標(biāo)在海外被搶注或侵權(quán)等突出問題，提供解決方案和實務(wù)指引，幫助企業(yè)有效維護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益，2020年12月7日，國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護司正式對外發(fā)布《海外重點國家商標(biāo)維權(quán)指南》（下稱《指南》）。近年來，隨著中國企業(yè)“走出去”步伐的加快，企業(yè)遭遇海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛呈現(xiàn)逐漸增多的趨勢。其中，隨著中國企業(yè)品牌在國外市場獲得更多關(guān)注和認(rèn)可，相關(guān)商標(biāo)在海外被搶注或被侵權(quán)成為較為高發(fā)和突出的問題，關(guān)系中國市場主體的切身利益。同時，考慮到知識產(chǎn)權(quán)制度具有地域性，海外一些國家或地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)申請注冊、維權(quán)等規(guī)則、實踐及保護水平等與我國存在差異，致使一些企業(yè)在海外遭遇商標(biāo)搶注或被侵權(quán)時，維權(quán)信心和力度不足。《指南》針對中國企業(yè)商標(biāo)在海外被搶注和被侵權(quán)兩個突出問題，總結(jié)、羅列常見糾紛情形、典型案例，并有針對性地提出維權(quán)應(yīng)對措施和建議；重點聚集柬埔寨、韓國、馬來西亞、菲律賓、新加坡、俄羅斯、智利、南非、越南、印度尼西亞和土耳其等十余個國家。全面梳理了相關(guān)國家商標(biāo)注冊制度、商標(biāo)相關(guān)網(wǎng)站。部分商標(biāo)事務(wù)官費以及多種商標(biāo)糾紛的維權(quán)實踐，為中國企業(yè)海外維權(quán)應(yīng)對提供了切實可行的操作指引，成為中國企業(yè)在相關(guān)國家有效維護合法權(quán)益的“智囊”。

　　李佳琦口頭禪申請聲音商標(biāo)引關(guān)注

　　2020年5月14日，“口紅一哥”李佳琦登上了微博熱搜榜第一位，原因既不是直播帶貨，也不是因為上了某檔綜藝節(jié)目，而是因為“李佳琦申請注冊口頭禪聲音商標(biāo)”。2020年4月7日，李佳琦作為第二大股東的上海妝佳電子商務(wù)有限公司提交了“oh my god，買它買它！”聲音商標(biāo)注冊申請，指定使用在廣告銷售類服務(wù)上。李佳琦方面表示系保護性注冊，避免某些賣家惡意使用，誤導(dǎo)消費者。2020年12月10日，“李佳琦聲音商標(biāo)被駁回”一事再度登上微博熱搜榜第一位。中國商標(biāo)網(wǎng)顯示，國家知識產(chǎn)權(quán)局于12月4日下發(fā)商標(biāo)駁回通知，對該聲音商標(biāo)的注冊申請予以駁回。

　　有知識產(chǎn)權(quán)專家表示，該聲音商標(biāo)被駁回注冊申請的原因，可能系因缺乏顯著性。“對于聲音商標(biāo)是否具有顯著性的判斷，主要涉及識別性、區(qū)別性、易辨性三個方面，應(yīng)遵循傳統(tǒng)商標(biāo)是否具有顯著性的審查標(biāo)準(zhǔn)，在考慮指定使用商品或服務(wù)相關(guān)公眾認(rèn)知習(xí)慣及所屬行業(yè)實際情況等因素的同時，還應(yīng)結(jié)合聲音時長及構(gòu)成元素的復(fù)雜性等方面，綜合考量整體在聽覺感知上是否可以起到識別作用的特定節(jié)奏、旋律、音效等，對其能否起到區(qū)分商品或服務(wù)來源的作用進行判斷。”知名律師黃義彪表示，在社會公眾的一般認(rèn)知中，通常沒有將聲音作為商標(biāo)進行識別的經(jīng)驗和習(xí)慣，不會將某一聲音自然地認(rèn)知為商標(biāo)，某一聲音只有經(jīng)過長期、廣泛的使用，才可能使公眾將其與某個特定的商品或服務(wù)提供者相聯(lián)系。

　　首個中國商標(biāo)品牌發(fā)展指數(shù)編制

　　2020年11月6日，在第三屆中國國際進口博覽會中的“貿(mào)易與商標(biāo)品牌”論壇上，國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進司指導(dǎo)中華商標(biāo)協(xié)會發(fā)布了首個中國商標(biāo)品牌發(fā)展指數(shù)。據(jù)悉，該指數(shù)是用于衡量我國各地區(qū)具有生產(chǎn)或服務(wù)行為的商標(biāo)品牌整體發(fā)展水平以及區(qū)域和產(chǎn)業(yè)公用商標(biāo)品牌總體建設(shè)成效的指數(shù)化工具，包含“商標(biāo)品牌規(guī)模建設(shè)”“商標(biāo)品牌質(zhì)量提升”“商標(biāo)品牌潛力挖掘”“商標(biāo)品牌效益實現(xiàn)”“商標(biāo)品牌政策支持”等5個一級指標(biāo)以及12個二級指標(biāo)和30個三級指標(biāo)，共計47個指標(biāo)。

　　中國商標(biāo)品牌發(fā)展指數(shù)（2020）顯示，我國商標(biāo)品牌發(fā)展現(xiàn)狀整體良好，商標(biāo)品牌發(fā)展形成了良性競爭，但區(qū)域間差異顯著，東、中、西部地區(qū)在商標(biāo)品牌發(fā)展方面呈階梯狀分布。東部省份對商標(biāo)品牌發(fā)展的重視和投入水平更高。

　　中國商標(biāo)品牌發(fā)展指數(shù)編制課題組表示，將在指數(shù)編制中進一步強化高質(zhì)量發(fā)展政策導(dǎo)向，基于商標(biāo)品牌規(guī)模建設(shè)、商標(biāo)品牌質(zhì)量提升、商標(biāo)品牌潛力挖掘、商標(biāo)品牌效益實現(xiàn)、商標(biāo)品牌政策支持五個一級指標(biāo)，衡量我國各地區(qū)具有生產(chǎn)或服務(wù)行為的商標(biāo)品牌整體發(fā)展水平，為各地推動高質(zhì)量商標(biāo)品牌發(fā)展的政策制定提供參考。

標(biāo)簽：孝感無錫德陽南寧石嘴山濟寧駐馬店河源

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