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專利獲取和維持中的程序問題

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(一)專利獲取程序中透明度問題

TRIPS第62條之4規定:有關獲得和維持知識產權的程序,以及由一些國內法所規定的行政撤銷程序和諸如異議、無效和取消的程序,都應服從第41條第2款、第3款所確立的基本原則。我國專利法雖然在專利獲取程序上設置了公告、異議程序,有利于實現TRIPS對專利獲取程序的透明度要求。然在我國專利立法仍未規定聽證制度,使專利的獲取程序中的透明度指數下降,進而拉大了我國立法與TRIPS立法所要求的透明度問的距離。

(二)專利申請手續和審查程序效力問題

TRIPS協議第41條第2款規定:知識產權的執法程序應當公平合理。它們不得過于復雜或花費過高或包含不合理的時效和無保障拖延。我國,雖然專利執法效力上有了進步,如:修改后的專利法在專利申請審批手續中簡化了審批手續,取消了撤銷程序,提高了專利授予的效率,但我國專利執法效力立法與TRIM的要求仍存在差距。如在專利申請、審查程序中涉及的費用有十幾項,這些收費項目與各自的減免、失誤補救、滯納金等相結合.致使整個收費機制和系統變得十分復雜,非專門人員很難搞清楚。實踐中,申請人因為不清楚規則而耽誤期限或者繳費有誤而喪失權利的情況時有發生。過于復雜的程序不僅增加了申請人的風險,各種費用的收取和期限的監視也增大了國家知識產權局的行政管理成本。因此,我國仍需優化專利行政執法程序,以便更好地滿足TRIPS第41條第2款中對行政執法效力的要求。


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