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我國專利資助政策的主要內(nèi)容

各個(gè)地方政府制定的專利資助政策各有特色,下面從資助的對(duì)象、資助的專利類型、資助的具體內(nèi)容、資助的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、資助的金額、資助的時(shí)間等六個(gè)方面，分析我國地方政府專利資助政策的主要內(nèi)容。①

（一）資助的對(duì)象

專利資助的對(duì)象是指接受專利資助的主體范圍。由于地方政府的專利資助資金主要來自地方財(cái)政,因此資助對(duì)象一般都限定為本地域的單位或個(gè)人，但是不同地方在具體的限定范圍上存在一定的差異。有少數(shù)地方的專利費(fèi)用資助僅資助單位，不資助個(gè)人，例如:《河南省專利申請(qǐng)資助資金管理辦法》（2006）規(guī)定，專利申請(qǐng)的資助對(duì)象為河南省的企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和團(tuán)體。大部分省對(duì)本地域的單位或個(gè)人都進(jìn)行資助，但是對(duì)于單位和個(gè)人的界定并不相同。

從對(duì)接受資助的單位的界定來看，許多地方規(guī)定接受資助的單位必須是注冊(cè)地在本地的單位，例如:《重慶市專利資助辦法(試行)》(2008)、《河北省2009年度專利申請(qǐng)資助辦法》、《四川省專利申請(qǐng)資助資金管理辦法》(2008)的規(guī)定。有些地方只要求受資助的單位在本地或通訊地址在本地,例如:《山東省專利發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(2009)規(guī)定，受資助企業(yè)為山東省境內(nèi)的機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位;《福建省專利申請(qǐng)資助資金管理辦法》(2008)規(guī)定,受資助的企業(yè)為地址在本省(不含計(jì)劃單列市)的企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和團(tuán)體。還有的地方規(guī)定,注冊(cè)地雖不在本地，但到本地進(jìn)行投資,并通過本地專利代辦處提出專利申請(qǐng)的,也可獲得資助，武漢市的資助政策就有此規(guī)定。

對(duì)受資助個(gè)人的界定，各省一般都要求經(jīng)常居住地在本地,有些地方還進(jìn)一步限定為必須戶籍為本地，例如:《2009年天津市專利資助指南》規(guī)定，只有在本市有戶籍和固定居所的個(gè)人才能申請(qǐng)資助。有些省并不要求經(jīng)常居住地在本地，只要具有本地居住證就可申請(qǐng)資助，例如:《上海市專利資助辦法》(2007)、《北京市專利申請(qǐng)資助金管理暫行辦法》(2007)的規(guī)定。

此外，有些省規(guī)定，只有通過當(dāng)?shù)貙＠k處遞交專利申請(qǐng)文件的單位或個(gè)人才能申請(qǐng)資助,例如:《遼寧省發(fā)明專利申請(qǐng)費(fèi)用補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(2006)、《廣西壯族自治區(qū)專利申請(qǐng)資助及獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》(2008)的規(guī)定。《湖北省授權(quán)專利補(bǔ)貼專項(xiàng)資金管理辦法(暫行)》(2007)中將受資助對(duì)象限定為:上年度內(nèi)被授予國內(nèi)發(fā)明專利權(quán)的本省專利權(quán)人，上年度內(nèi)有國內(nèi)授權(quán)實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利的本省企業(yè)或上年度內(nèi)被授予外國專利權(quán)的本省職務(wù)發(fā)明專利權(quán)人。

專利資助對(duì)象的選擇在一定程度上反映了地方政府專利資助政策的調(diào)控方向。我國不同地方政府對(duì)專利資助對(duì)象的限定并不相同，一些地方政府已經(jīng)意識(shí)到，運(yùn)用公共財(cái)政進(jìn)行專利資助應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和當(dāng)?shù)貙＠l(fā)展的實(shí)際情況,合理選擇資助對(duì)象。但是，也有一些地方政府在資助對(duì)象的選擇上具有一定的盲目性。不當(dāng)?shù)剡x擇資助資助對(duì)象,不僅會(huì)浪費(fèi)公共財(cái)政資源,還可能對(duì)專利制度的運(yùn)行產(chǎn)生負(fù)面影響。

（二）資助的專利類型

根據(jù)三種專利類型的劃分，地方政府對(duì)專利的資助可分為發(fā)明專利資助、實(shí)用新型專利資助、外觀設(shè)計(jì)專利資助三種類型，其中發(fā)明專利資助可分為對(duì)國內(nèi)發(fā)明專利的資助和對(duì)國外發(fā)明專利的資助。①實(shí)際操作中,各地方政府在確定受資助的專利類型時(shí)存在一定的差異，可細(xì)分為資助其中一種、資助幾種或全部資助三種方式。下表列示了我國部分省級(jí)專利資助政策中規(guī)定的資助專利類型。

對(duì)各種專利類型都進(jìn)行資助是比較普遍的方式，例如:上海、北京的專利資助政策都采取了全部資助的方式。資助其中幾種的方式也很常見,例如:《江蘇省省級(jí)專利資助資金管理辦法》(2006)規(guī)定,重大發(fā)明專利、向國外申請(qǐng)的專利以及蘇北地區(qū)獲得授權(quán)的實(shí)用新型專利可獲得資助;《海南省專利申請(qǐng)資助辦法》(2008)規(guī)定?獲得授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利和實(shí)用新型專利可獲得資助;《四川省專利申請(qǐng)資助資金管理辦法》(2008)規(guī)定，發(fā)明專利、實(shí)用新型專利及涉外專利申請(qǐng)可申請(qǐng)資助。

僅資助一種通常是指僅資助發(fā)明專利一種，①原先采用這種方式的地方比較少，近年來隨著對(duì)專利申請(qǐng)質(zhì)量的重視，有逐漸增多的趨勢(shì)。例如:《山東省專利發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(2009)、《河南省專利申請(qǐng)資助資金管理辦法》(2006)、《浙江省專利專項(xiàng)資金管理辦法》(2006)、《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)明專利申請(qǐng)資助管理辦法》(2007)、《遼寧省發(fā)明專利申請(qǐng)費(fèi)用補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(2006)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)明專利費(fèi)用資助暫行辦法》(2002)、《安徽省專利申請(qǐng)費(fèi)用資助辦法(試行)》(2003)中都明確規(guī)定了只對(duì)發(fā)明專利進(jìn)行資助。

為增強(qiáng)在國外的專利申請(qǐng)量和擁有量,提升國際技術(shù)競(jìng)爭力，目前許多地方政府很重視對(duì)國外專利的資助,且主要是對(duì)國外發(fā)明專利的資助，但也有些地方的資助政策未細(xì)分向國外申請(qǐng)專利的類型,例如北京市的專利資助政策。有些地方區(qū)分了通過或直接向外國申請(qǐng)專利兩種不同的途徑，分別資助或僅資助通過申請(qǐng)的外國專利，例如:甘肅省的專利費(fèi)用資助在外國專利費(fèi)用資助方面僅資助通過申請(qǐng)的外國專利費(fèi)用。還有些地方區(qū)分了對(duì)國外不同地區(qū)專利申請(qǐng)費(fèi)用的資助，例如：武漢市的專利費(fèi)用資助政策中就做此區(qū)分。

(二)資助的具體內(nèi)容

按照資助的具體內(nèi)容，可以將專利資助劃分為專利費(fèi)資助、專利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化資助、專利獎(jiǎng)勵(lì)和專項(xiàng)資助四種。其中，專利費(fèi)資助可細(xì)分為專利申請(qǐng)費(fèi)資助、專利授權(quán)費(fèi)資助、專利年費(fèi)資助、專利代理費(fèi)資助四個(gè)方面。

目前我國地方政府的專利費(fèi)資助主要有三種模式。一是根據(jù)專利申請(qǐng)需繳納專利費(fèi)的種類，按類別資助其中的一類、幾類或全部。例如:《北京市專利申請(qǐng)資助金管理暫行辦法》(2007)和《江蘇省省級(jí)專利資助資金管理辦法》(2006)規(guī)定,對(duì)專利申請(qǐng)費(fèi)(含實(shí)質(zhì)審查費(fèi))進(jìn)行資助;《山西省專利申請(qǐng)資助專項(xiàng)資金管理辦法》(2005)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)我國或外國專利的專利申請(qǐng)費(fèi)、實(shí)質(zhì)審查費(fèi)、專利申請(qǐng)代理費(fèi)以及其他專利申請(qǐng)的有關(guān)費(fèi)用進(jìn)行資助；《陜西省專利申請(qǐng)資助資金管理辦法》(2009)規(guī)定，對(duì)于申報(bào)專利資助資格審查的專利檢索費(fèi)用也進(jìn)行資助。二是在專利申請(qǐng)或授權(quán)完成后進(jìn)行一次性資助，例如：《浙江省專利專項(xiàng)資金管理辦法》(2006)規(guī)定，在國內(nèi)外發(fā)明專利獲得授權(quán)后對(duì)其進(jìn)行一次性資助。三是對(duì)上述兩種模式的整合，例如:《上海市專利資助辦法》(2007)對(duì)國內(nèi)專利按照申請(qǐng)階段進(jìn)行資助，對(duì)申請(qǐng)港澳或國外專利則在授權(quán)后進(jìn)行一次性資助;《山東省專利發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(2009)則規(guī)定，對(duì)國內(nèi)外授權(quán)發(fā)明專利進(jìn)行一次性資助，對(duì)按照專利合作條約(即PCT)提出的國際申請(qǐng)則依據(jù)申請(qǐng)PCT國際階段相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助。

在專利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化資助方面，大多數(shù)省級(jí)地方政府都出臺(tái)了專門的專利實(shí)施管理辦法,對(duì)技術(shù)含量好、市場(chǎng)前景好、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益顯著及產(chǎn)業(yè)化程度高的專利技術(shù)實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行資助。目前越來越多的省級(jí)地方政府建立了專利專項(xiàng)基金，將專利實(shí)施與專利申請(qǐng)、專利授權(quán)及專利維持一起作為專利工作的重點(diǎn)。專利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化資助政策有效糾正了單一專利費(fèi)資助政策帶來的專利申請(qǐng)授權(quán)行為上的扭曲，為更多的授權(quán)專利走入市場(chǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)。例如:山西省2005年出臺(tái)了《山西省專利申請(qǐng)資助專項(xiàng)資金管理辦法》,2009年又單獨(dú)出臺(tái)了《專利推廣實(shí)施資助專項(xiàng)資金管理辦法》，對(duì)技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)化程度高、符合山西省產(chǎn)業(yè)政策的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀專利技術(shù)的研究、開發(fā)、推廣、實(shí)施進(jìn)行資助；四川省在《專利申請(qǐng)資助資金管理辦法》(2008)之外，也有單獨(dú)的《四川省省級(jí)專利實(shí)施專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(2004),并規(guī)定了省級(jí)財(cái)政安排的專利實(shí)施專項(xiàng)資金主要用于支持該省技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益顯著的專利項(xiàng)目的實(shí)施，以及引導(dǎo)該省企事業(yè)單位充分運(yùn)用專利制度實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略。

專利獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)專利，尤其是發(fā)明專利的申請(qǐng)、實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化等完成較好的企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、個(gè)人，或?qū)＠頇C(jī)構(gòu)，以及具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有較高技術(shù)含量、已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化并取得重大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等進(jìn)行的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。專利獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)了專利申請(qǐng)人和專利權(quán)人申請(qǐng)發(fā)明專利及實(shí)施授權(quán)專利的熱情，對(duì)被獎(jiǎng)勵(lì)者而言是一種正面激勵(lì)。例如:《廣西壯族自治區(qū)專利申請(qǐng)資助及獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》（2008年）規(guī)定,獲國內(nèi)、外專利授權(quán)的發(fā)明專利，獲中國專利獎(jiǎng)的項(xiàng)目，每年發(fā)明專利申請(qǐng)量在全區(qū)當(dāng)年排位前三名的單位以及每年發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)三種專利申請(qǐng)總量在全區(qū)當(dāng)年排位前三名的單位除可申請(qǐng)專利費(fèi)用資助外，還可獲得獎(jiǎng)勵(lì);《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（2005）規(guī)定,對(duì)重大專利項(xiàng)目實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，具體分為專利金獎(jiǎng)和專利優(yōu)秀獎(jiǎng)兩種。

專項(xiàng)資助是指符合該省規(guī)定項(xiàng)目的專利申請(qǐng)方或?qū)＠麢?quán)人的專利行為,在享受普通專利資助的同時(shí)，還可享受專門的資助。專項(xiàng)資助體現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣谌嫱七M(jìn)專利工作時(shí)略帶力度傾斜的思維導(dǎo)向，即對(duì)自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，容易產(chǎn)生高科技含量專利的企事業(yè)單位或項(xiàng)目進(jìn)行額外資助,以此來增強(qiáng)當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)創(chuàng)新水平。目前我國僅有上海、天津等少數(shù)地方政府提出并實(shí)施專項(xiàng)資助的政策。例如:《上海市專利資助辦法》（2007）規(guī)定,屬于自愿申報(bào)并經(jīng)有關(guān)政府部門認(rèn)可的企事業(yè)單位，承擔(dān)國家或本市重大項(xiàng)目、重大工程的企事業(yè)單位或有關(guān)政府部門組織的重大創(chuàng)新活動(dòng)的參加單位的專利第一申請(qǐng)人，除了可以享受專利費(fèi)資助外，還可以享受專項(xiàng)資助;《2009年天津市專利資助指南》規(guī)定,天津市、區(qū)兩級(jí)專利試點(diǎn)企業(yè)以及市級(jí)專利示范和優(yōu)勢(shì)企業(yè)、由PCT成員授權(quán)并注冊(cè)的國外發(fā)明專利以及外觀設(shè)計(jì)大賽及青少年科技創(chuàng)新活動(dòng)等，可申請(qǐng)專項(xiàng)資助。

在實(shí)踐中，有些地方政府的專利資助政策僅指專利費(fèi)用資助政策，專利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化資助、專利獎(jiǎng)勵(lì)、專項(xiàng)資助與專利資助政策之間并沒有一致的歸屬關(guān)系，例如:浙江、山東等少數(shù)建立了專利資金的地方政府，其專利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化資助是在傳統(tǒng)的專利資助政策之外的,其余大部分地方這兩類政策是并行存在的。例如:《北京市發(fā)明專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》與《北京市專利申請(qǐng)資助金管理暫行辦法》（2007）同時(shí)存在，而?2009年天津市專利資助指南》則將專利費(fèi)資助、專利獎(jiǎng)勵(lì)、專項(xiàng)資助視為專利資助政策的三個(gè)組成部分。

（四）資助的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

就專利資助的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域而言，原先的專利資助政策中大都沒有做具體的限定，但是近年來，有些省市明確了優(yōu)先資助的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。例如:《北京市專利申請(qǐng)資助金管理暫行辦法》（2007）規(guī)定,列入本市重點(diǎn)發(fā)展計(jì)劃以及重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的項(xiàng)目以及高新技術(shù)、技術(shù)改造項(xiàng)目等申請(qǐng)專利可優(yōu)先獲得資助;《河南省專利申請(qǐng)資助資金管理辦法》（2006）規(guī)定,所申請(qǐng)的專利應(yīng)當(dāng)屬于國家及河南省重點(diǎn)發(fā)展的高技術(shù)領(lǐng)域和支柱產(chǎn)業(yè)，如信息技術(shù)、生物工程、光機(jī)電一體化、新材料、新能源、環(huán)保以及機(jī)電、食品、石化、建材等;《廣西壯族自治區(qū)專利申請(qǐng)資助及獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》（2008）規(guī)定，申請(qǐng)資助或獎(jiǎng)勵(lì)的專利應(yīng)當(dāng)屬于生物和醫(yī)藥、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子信息、新能源和可再生能源、先進(jìn)制造、先進(jìn)環(huán)保和資源綜合利用、海洋資源開發(fā)、制糖等本區(qū)優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)明創(chuàng)造;《貴州省專利申請(qǐng)資助辦法》（試行）（2006）規(guī)定，列入省政府重點(diǎn)扶持的支柱產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以及屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域的職務(wù)發(fā)明專利申請(qǐng)，可以在專利申請(qǐng)受理后即予以資助。此外，湖南、內(nèi)蒙古、陜西、四川和云南等省級(jí)政府專利資助辦法中都明確規(guī)定了對(duì)符合該省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)的專利申請(qǐng)進(jìn)行優(yōu)先或重點(diǎn)資助。

（五）資助的金額

按照對(duì)專利費(fèi)用資助金額的多少,可以分為按實(shí)際發(fā)生額資助、定額資助、按最高資助額度標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)際發(fā)生額資助三種方式。按實(shí)際發(fā)生額資助指對(duì)資助對(duì)象的實(shí)際專利費(fèi)用發(fā)生額進(jìn)行全額資助,例如：《上海市專利資助辦法》（2007）規(guī)定,對(duì)發(fā)明、實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)費(fèi)、授權(quán)發(fā)明專利的實(shí)質(zhì)審查費(fèi)、發(fā)明專利授權(quán)費(fèi)及授權(quán)后第二、三年年費(fèi)和實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利的授權(quán)費(fèi)按實(shí)際繳納費(fèi)用進(jìn)行資助。定額資助指不論資助對(duì)象的實(shí)際專利費(fèi)用發(fā)生額為多少，按統(tǒng)一的比例或固定的金額進(jìn)行資助,例如:《河南省專利申請(qǐng)資助資金管理辦法》(2006)規(guī)定，對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)費(fèi)、發(fā)明專利申請(qǐng)審查費(fèi)、發(fā)明專利申請(qǐng)維持費(fèi)等按不低于實(shí)際發(fā)生額50%的比例資助，對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)代理費(fèi)資助為每件300元;《北京市專利申請(qǐng)資助金管理暫行辦法》(2007)規(guī)定，對(duì)外國專利申請(qǐng)的資助標(biāo)準(zhǔn)是2萬元,PCT途徑國內(nèi)國外階段各資助1萬元。按最高資助額度標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)際發(fā)生額資助是指當(dāng)資助對(duì)象的實(shí)際專利費(fèi)用發(fā)生額低于或等于最高資助額度時(shí),按實(shí)際專利費(fèi)用發(fā)生額進(jìn)行全額資助；當(dāng)實(shí)際專利費(fèi)用發(fā)生額超過最高資助額度時(shí)，按最高額度進(jìn)行定額資助。例如:深圳市專利費(fèi)用資助規(guī)定國內(nèi)發(fā)明專利請(qǐng)求實(shí)質(zhì)審查費(fèi)在2200元的最高標(biāo)準(zhǔn)下按實(shí)際發(fā)生額予以資助。

各地在資助額度上通常會(huì)采用多種方式和額度標(biāo)準(zhǔn)，即根據(jù)受資助對(duì)象、資助的專利類型、資助的專利國別和專利費(fèi)用種類的不同綜合采用資助額度的限定方式和額度標(biāo)準(zhǔn)，例如:很多地方是按照實(shí)際發(fā)生額或者最高資助額度標(biāo)準(zhǔn)下的實(shí)際發(fā)生額資助專利申請(qǐng)費(fèi)用,但是會(huì)按照定額方式來資助專利授權(quán)費(fèi)用和外國專利費(fèi)用。除了在資助額度的限定方式上有所區(qū)別外，各地在資助額度的標(biāo)準(zhǔn)上也差異較大，這主要取決于地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和公共財(cái)政能力。一般來說，較發(fā)達(dá)地區(qū)的資助額度標(biāo)準(zhǔn)要高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的額度標(biāo)準(zhǔn)。例如：同樣是對(duì)國內(nèi)發(fā)明專利費(fèi)用予以資助，浙江省的省級(jí)資助最高額度是4000元，而黑龍江省的省級(jí)資助限高額度只有1000元。

對(duì)于專利實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化資助、專利獎(jiǎng)勵(lì)、專項(xiàng)資助等其他的資助類型，不同地方制定的資助金額或標(biāo)準(zhǔn)差異比較大。例如:在專利實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化資助方面,《四川省省級(jí)專利實(shí)施專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(2004)規(guī)定,每個(gè)資助專利項(xiàng)目的安排資金一般不超過15萬元，重點(diǎn)項(xiàng)目和重大專項(xiàng)不超過30萬元。在專利獎(jiǎng)勵(lì)方面，《廣西壯族自治區(qū)專利申請(qǐng)資助及獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》(2008年)規(guī)定,獲國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)的，單位獎(jiǎng)勵(lì)2000元/件，個(gè)人1000元/件;獲外國發(fā)明專利授權(quán)的，獎(jiǎng)勵(lì)5000元/件，同一專利項(xiàng)目只獎(jiǎng)勵(lì)一次;獲中國專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)30000元/項(xiàng)，獲中國專利獎(jiǎng)優(yōu)秀獎(jiǎng)的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)10000元/項(xiàng);企事業(yè)單位的發(fā)明專利申請(qǐng)量和發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)三種專利的申請(qǐng)總量在全區(qū)當(dāng)年排位前三名的，分別獎(jiǎng)勵(lì)10000元、8000元、6000元。在專項(xiàng)資助方面，《上海市專利資助辦法》(2007)規(guī)定.專項(xiàng)資助的項(xiàng)目和金額為：國內(nèi)每項(xiàng)發(fā)明專利申請(qǐng)資助人民幣3000元,每項(xiàng)實(shí)用新型專利申請(qǐng)資助人民幣800元，每項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)資助300元。專利試點(diǎn)、培育企業(yè)享受專項(xiàng)資助受到額度限制,具體額度如下:每家專利培育企業(yè)每年度專項(xiàng)資助累計(jì)不超過人民幣8萬元,每家專利試點(diǎn)企業(yè)每年度專項(xiàng)資助累計(jì)不超過人民幣12萬元。

(六)資助的時(shí)間

對(duì)專利費(fèi)資助而言，資助的時(shí)間主要是指在哪些專利程序階段進(jìn)行資助。目前各地主要采取三種限定方式:一是在繳納專利費(fèi)用前預(yù)資助，例如:天津市原先的專利費(fèi)用資助政策規(guī)定，對(duì)有一定工作基礎(chǔ)的專利工作重點(diǎn)單位采取預(yù)撥專利費(fèi)用資助金的方式。目前采用這種資助方式的地方政府很少。二是在專利申請(qǐng)的相應(yīng)階段予以資助。當(dāng)專利申請(qǐng)進(jìn)入某階段，專利申請(qǐng)人也已交納該階段的專利費(fèi)用后，專利申請(qǐng)人即可持相應(yīng)憑證申請(qǐng)?jiān)摰氐膶＠Y助,這是目前地方政府的普遍做法。例如:《上海市專利資助辦法實(shí)施細(xì)則》(2007)第三條規(guī)定，申請(qǐng)方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理該專利申請(qǐng)(包括發(fā)明專利申請(qǐng)費(fèi)、實(shí)用新型申請(qǐng)費(fèi)和外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)費(fèi))，憑專利申請(qǐng)費(fèi)繳納憑證等即可申請(qǐng)專利申請(qǐng)費(fèi)資助，第四條規(guī)定，申請(qǐng)方憑實(shí)質(zhì)審查費(fèi)收據(jù)或在收到授權(quán)通知書后憑授權(quán)費(fèi)收據(jù)，可申請(qǐng)發(fā)明專利實(shí)質(zhì)審查費(fèi)資助，或者發(fā)明、實(shí)用新型及外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)費(fèi)資助。三是在專利授權(quán)后予以資助。例如:浙江省的專利專項(xiàng)資金管理辦法在2006年修訂時(shí),將國內(nèi)發(fā)明專利資助條件由原來的受理后資助調(diào)整為授權(quán)后資助。有些地方還根據(jù)不同的專利類型，綜合采用以上幾種資助時(shí)間。例如:《杭州市專利專項(xiàng)資金管理辦法》(2009)規(guī)定，在專利已獲得授權(quán)且在授權(quán)公告之日起1年內(nèi);或依照《專利合作條約》(PCT)規(guī)則提交國際申請(qǐng)，進(jìn)入指定國家審查階段起3年內(nèi)，可以申請(qǐng)專利費(fèi)用資助。近幾年，一些地方政府還修訂了原先政策中關(guān)于專利費(fèi)資助時(shí)間的規(guī)定，將原先的申請(qǐng)時(shí)資助改為授權(quán)后資助，或者采取分階段資助的辦法。例如:《上海浦東新區(qū)科技發(fā)展基金知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助資金操作細(xì)則》(2009)規(guī)定，對(duì)發(fā)明專利在申請(qǐng)階段，給予每件3000元的費(fèi)用補(bǔ)貼，專利授權(quán)后給予2000元補(bǔ)貼;對(duì)于實(shí)用新型和外觀專利,專利授權(quán)后投入實(shí)際使用的分別給予每件2000元和800元的補(bǔ)貼。

對(duì)于專利實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化資助、專項(xiàng)資助等其他類型的資助,各地主要結(jié)合地方實(shí)際情況規(guī)定具體的資助時(shí)間。許多地方政府在基本的專利資助辦法之處，還另行制定了專利專項(xiàng)資金管理辦法等專門的規(guī)定。例如:廣東省出臺(tái)了《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)明專利申請(qǐng)資助管理辦法》(粵知協(xié)[2007]104號(hào)文件)、《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、財(cái)政廳國(境)外專利申請(qǐng)資助辦法》(粵知[2007]72號(hào)文件)、《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(粵財(cái)教[2006]160號(hào)文件)等多個(gè)辦法;山西省在原有的《山西省專利申請(qǐng)資助專項(xiàng)資金管理辦法》(2005)基礎(chǔ)上，專門制定了《專利推廣實(shí)施資助專項(xiàng)資金管理辦法》等。在實(shí)際操作中，有些地方采取項(xiàng)目管理的形式,由各單位按照要求申報(bào)項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和規(guī)劃，按規(guī)定程序通過審批后發(fā)放。各地采取的資助方式各不相同。例如:《浙江省專利專項(xiàng)資金管理辦法》(2006)規(guī)定，專利技術(shù)實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等主要以貸款貼息方式補(bǔ)助;重大涉外專利訴訟案件協(xié)助調(diào)查、應(yīng)訴準(zhǔn)備等主要以項(xiàng)目補(bǔ)貼方式資助。專利獎(jiǎng)勵(lì)及表彰一般是依據(jù)獲獎(jiǎng)證書或有關(guān)證明文件，實(shí)行按實(shí)核定的方式,即由地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)審核，符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的,下發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)通知書，發(fā)放獎(jiǎng)金。

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