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江蘇省加強知識產權全鏈條保護法律服務

來源：江蘇省人民政府

　　省司法廳近日出臺《關于加強知識產權全鏈條保護法律服務的實施意見》，圍繞知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條，聚焦江蘇優勢產業鏈、創新鏈，整合律師、公證、調解、仲裁等法律服務資源，提出到2023年，在全省公共法律服務體系建設基礎之上，基本建成平臺+隊伍+產品全要素、事前+事中+事后全鏈條知識產權保護法律服務體系。

　　我省是制造大省、開放大省，知識產權產出數量居全國前列。然而，知識產權領域長期存在侵權易發多發、侵權易維權難等突出問題，特別是中小企業知識產權保護意識淡薄，專業能力不足，投訴難、舉證難等已成為業內公認的痛點難點。

　　“我們發現，知識產權侵權違法行為呈現新型化、復雜化、高技術化趨勢，保護則面臨諸多難題。同時，不少市場主體應對海外知識產權糾紛能力不足，企業海外知識產權保護不到位。”省司法廳公證管理處負責人翟潔君介紹說。據了解，我省近年知識產權保護法律服務相關業務數量呈上升趨勢，僅去年就辦理涉及知識產權的公證超過10000件，律師訴訟代理和非訴事務14000余件，調解知識產權糾紛450余件。

　　知識產權法律服務從事后取證、糾紛解決向事前預防、“預保護”拓展，《意見》提出“培育法律意識”“加強法律指引”“開展法律規劃”等措施，指導法律服務人員為企業建立知識產權管理制度、提升商業秘密風險防控能力、審查把關合同、建立產權激勵機制、策劃全方位專利保護等，提供覆蓋知識產權全鏈條的融合性、綜合性服務。

　　“上醫治未病，加強知識產權預防性保護，關鍵是全過程保護。”蘇城公證處主任殷岳亮介紹說，去年10月，蘇州市蘇城公證處開發“蘇城存證”APP,嘗試運用區塊鏈技術保護智力成果，實現從創意構思、制作生產、授權銷售以及侵權證據固定的全流程保護。“蘇城存證”APP上線至今，已有87名用戶注冊認證，存管數據1600余條。

　　“以前只知道保護知識產權很重要，但怎么保護不是很清晰。現在，企業知識產權保護什么、怎么保護、找誰保護、通過什么途徑保護，有了比較詳細的指引，操作性比較強。”江蘇數字產權交易有限公司總裁楊鵬飛說。

　　立足于提高知識產權糾紛解決效率，《意見》提出進一步發揮全省均已覆蓋、成效初顯的非訴訟服務中心平臺優勢和功能，整合行政裁決、仲裁、調解、公證等工作職能和資源，探索在法院設立知識產權律師、專利代理師調解工作室，開展知識產權案件受理、分流、指派、化解、司法確認、訴訟“一條龍”服務，推動知識產權案件高效辦理。

　　構建“雙循環”新發展格局離不開知識產權強保護，我省將依托江蘇16個海外法律服務中心，建強用好揚子江國際商事調解中心、江蘇（南京）國際商事仲裁中心等法律服務平臺，提升江蘇知識產權法律服務國際競爭力，為“走出去”企業解決知識產權保護之憂。

　　省司法廳廳長柳玉祥表示，力求通過3年努力，基本建成知識產權全鏈條保護法律服務體系，全省知識產權保護法律服務平臺更加多元、手段更加多樣、產品更加豐富、力量更加強大，知識產權法律服務能力水平顯著增強。

　　“產業鏈+法律服務” 專項行動啟動實施

　　省司法廳、省律師協會日前部署實施“產業鏈+法律服務”專項行動，力爭到2023年，形成覆蓋主要產業鏈領域的綜合法律服務體系，省市兩級“產業鏈+法律服務”聯盟全面建立，公共法律服務中心覆蓋13個先進制造業集群。

　　專項行動主要包括五方面重點任務：聚焦“企業控鏈”，以產業鏈龍頭骨干企業為重點下沉法律服務，支持產業鏈“鏈主”企業開展強強聯合、上下游整合，構建核心技術全產業生態；聚焦“創新強鏈”，圍繞重點先進制造業集群和新一代信息技術、新材料、人工智能等新興產業領域，融入知識產權創造、運用、保護、管理、服務等環節，提供全鏈條立體式保護；聚焦“基礎固鏈”，圍繞全省產業基礎再造的頂層設計、重點項目、關鍵工程，加大法治供給、綜合服務，面向全省產業鏈50個強基工程項目開展專項“法治體檢”；聚焦“開放延鏈”，順應產業鏈分散化、多中心化趨勢，推進法律服務跨區域聯動共享，促進國際產業合作、區域產業協同，加快省內產業轉移；聚焦“解紛護鏈”，加強產業鏈糾紛風險防控處置。

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