近日，夏德仁市長在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，大連要加大自主創(chuàng)新力度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模和綜合實力上，軟件業(yè)要達到全球領(lǐng)先城市的水平，使大連真正成為“中國硅谷”。

中國經(jīng)濟時報：大連除了發(fā)展裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外，重點推進的第二大產(chǎn)業(yè)是以集成電路和軟件為主的新興產(chǎn)業(yè)，在目前受金融危機沖擊、外需市場萎縮的情況下，大連這些產(chǎn)業(yè)將如何應(yīng)對？

夏德仁：盡管遇到金融危機，去年大連的進出口總額仍然增長了２３．４％，其中自營出口增長了２１％，好于東南沿海的水平；實際利用外資額達到５０億美元，主要集中在裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。作為大連軟件和服務(wù)外包業(yè)核心功能區(qū)的大連高新區(qū)軟件銷售收入達到２４０．８億元，同比增長４０％。

一方面我們重點培養(yǎng)集成電路產(chǎn)業(yè)，引進英特爾這樣的大企業(yè)，同時帶動中小科技企業(yè)的發(fā)展。加大開拓國際市場的力度，去年１２月設(shè)立日本東京大連軟件園，為大連軟件園區(qū)走出去搭建了平臺，現(xiàn)在有４０多家企業(yè)入駐。雖然時間很短，但是效果很明顯。

另一方面大連努力適應(yīng)世界服務(wù)外包、軟件外包向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的趨勢，把國外一些外包業(yè)務(wù)拿到中國來做。我認為這個行業(yè)潛力還是很大的，尤其是軟件和信息服務(wù)業(yè)。這方面我們可以按照溫家寶總理視察大連時提出的要求，在中國做到第一位。

到２０１２年，大連的軟件和信息服務(wù)業(yè)銷售收入爭取達到９００億元，出口額達到２５億美元左右，使全市軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的增加值占ＧＤＰ的比重達到１０％以上，軟件和信息服務(wù)業(yè)成為大連市的重要支柱產(chǎn)業(yè)，同時形成國內(nèi)最大的軟件和服務(wù)外包企業(yè)集群和承接能力，產(chǎn)業(yè)的綜合成熟度和競爭力實現(xiàn)中國第一。

中國經(jīng)濟時報：ＩＤＣ亞太區(qū)全球交付指數(shù)數(shù)據(jù)顯示，大連目前的軟件交付指數(shù)在全球位居第五，僅次于班加羅爾、馬尼拉、新德里和孟買，而在中國城市中位居上海、北京之前，排名第一。ＩＤＣ曾大膽預(yù)測，５年后大連將在全球交付指數(shù)排名中位列全球第三。大連是如何實現(xiàn)這個局面的？

夏德仁：十年前大連選擇發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，走國際化的道路，從軟件外包和服務(wù)外包做起，引進了許多創(chuàng)新的要素和大量外商投資企業(yè)。目前引進的２００多家國外大公司中有４０家世界５００強公司，他們?yōu)榇筮B軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了先進的技術(shù)、管理經(jīng)驗和創(chuàng)新理念。

全球前十大ＩＴＯ和ＢＰＯ服務(wù)提供商中，有ＩＢＭ、埃森哲、畢博、ＮＥＣ、惠普、甲骨文６家在大連開展外包業(yè)務(wù)。日本幾乎所有大軟件公司都在大連開展了針對國外客戶的服務(wù)外包業(yè)務(wù)。現(xiàn)在，國內(nèi)軟件出口排名前三位的企業(yè)東軟、華信、海輝都在大連設(shè)有企業(yè)；總投資６０億美元的大連芯片廠是英特爾在全球第八個、亞洲第一個３００毫米晶圓廠，預(yù)計在２０１０年投產(chǎn)。

大連鄰近日本、韓國，這就使得我們擁有了面向日韓發(fā)展外包的優(yōu)勢。若論軟件的研發(fā)能力，大連不如北京、上海，但在軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際化上，大連從一開始就搶占了先機。國際化既是我們的特色，也是我們的優(yōu)勢。

另外，我們還采取官助民辦的辦法，官助就是在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項目推進方面，政府全力以赴推進。民辦就是軟件基地的開發(fā)、招商引資、商務(wù)配套、對軟件企業(yè)的專業(yè)化管理，都是由一個獨立的公司按照市場原則來操作。

官助民辦有利于調(diào)動企業(yè)和政府兩個方面的積極性，讓企業(yè)走在前面開發(fā)，效果很好。

中國經(jīng)濟時報：中國服務(wù)外包業(yè)的高速發(fā)展，帶動了對人力資源的旺盛需求。人才結(jié)構(gòu)問題是制約我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題，一方面軟件專業(yè)畢業(yè)生求職難，另一方面大部分企業(yè)卻招不到合適的軟件人才，您如何看這個問題？

夏德仁：舉個例子，ＩＢＭ公司來大連后，一張口就要２萬名軟件人才，這讓我們感覺到軟件人才的捉襟見肘。從大連軟件企業(yè)現(xiàn)狀看，目前制約企業(yè)擴大規(guī)模和效益的主要問題就是訂單充裕、人才缺乏。為此，我們將在大連高新區(qū)建設(shè)安博（大連）軟件與服務(wù)外包人才實訓(xùn)基地。基地建成后，每年可培養(yǎng)２萬名合格的軟件與服務(wù)外包人才。