隨著經濟全球化趨勢的加速，全球經濟的市場秩序和產業格局也在不斷發展變化著。近年來，中國的服務外包產業持續快速發展，正在為中國本土企業的迅速成長提供著歷史機遇。與此同時，企業國際化也已成為眾多中國服務外包企業在經濟全球化時代的必然選擇。而在國際化過程中，中國的企業必然要面對來自各方面的困難和磨礪。如何迅速的揚長避短、做大作強，是中國IT服務外包企業最為關心的問題。

針對加快中國服務外包產業國際化的發展進程，結合多年來在專業咨詢領域的經驗，經歷1年半的時間進行了國際定向市場調查，通過和多個國家（美國、英國、加拿大和印度等）及多家國際大型行業客戶（發包方）的全球采購主管的討論分析，其中包括美國最大銀行的全球發包主管、全球第二大的制藥企業CIO、美國健康保險行業重要領軍人士和美國著名私募投資基金（專門投資與IT服務的相關產業）的合伙人等等，最終建立了一個全新的針對巨大的美國外包市場的中國服務提供商國際市場拓展解決方案 —— 美國外包市場穿透計劃。

一、何謂“美國外包市場穿透計劃”

從總的方面來說，這個商業計劃可以用一個等式來表達，即美國外包市場穿透計劃 = 外包到加拿大 + 中國外包 (Outsourcing to Canada + China Sourcing)。
這里，外包到加拿大（Outsourcing to Canada）是加拿大的國家外包標識，而中國外包（China Sourcing）是中國的國家外包標識。也就是說，中國服務外包提供商通過與加拿大的服務外包提供商的有效合作，實現雙贏，最終迅速實現對美國外包市場的真正進入。這個計劃取自英文Outsourcing to Canada + China Sourcing的各大寫首字母，因此美國外包市場穿透計劃，即：OCCS。

二、中國服務外包

中國服務外包產業發展迅速，國家認定的服務外包基地城市已發展到16家，國家級服務外包示范園區有4家，同時各基地城市認定的服務外包示范園區超過30家。據統計，截至到2008年8月份，中國的服務外包企業已有2,500家，服務外包從業人員已經超過39萬人，服務外包收入也以50%的年增長率迅猛發展。中國的企業有著強烈的意愿去做大做強，然而采用何種正確途徑，是迫在眉睫的問題。
產生服務外包業務的8大行業有：
1.金融服務 Finance Service
2.政府與教育Government & Education
3.制造 Manufacture
4.零售 Retail
5.服務Service
6.能源Energy
7.運輸Transportation
8.衛生康健 Healthcare

而作為外包發展所需的重要人才排列為如下4個級別：
1.國際行業的管理領導者（簽約大項目）
2.高級項目經理（項目管理，簽約中、小項目）
3.工程師（項目實施）
4.IT工人（項目實施）

眾所周知，中國在工程技術和高科技研發的力量已被越來越成熟的國際服務買家所認同。他們在全球采購，希望出售或在中國進行制造并形成消費者通道等（資源來源：Gartner 研究）。中國的大學畢業生在2007 年當年超過了4 百萬，其中15％是與IT 相關的―這意味著有60 萬受過訓練的勞動力！而這些受過良好教育的學生很容易被培養為合格的工程師或外包IT工人，這是一個非常巨大的工程師／IT 工人資源庫。

但中國非常缺少更高層次的外包人才，其中國際行業管理領導者和高級項目經理稀缺更甚，這些高層人才在短時間內是很難通過一般途徑教育培養出來的，其原因是這樣的高級人才的造就是需要與行業前沿相接的。中國目前極為短缺這樣的國際行業關鍵人才。
同時由于中國的服務外包產業發展時間較短，在激烈的國際市場競爭中，仍存在多方面的弱勢。其中國際發包方對中國服務外包的綜合能力、語言溝通能力、知識產權保護措施完備性、信息安全的健全立法以及對中國的產業政策的可持續性等多方面存在很多質疑，這些都嚴重影響著中國企業的國際合同直接簽約。

另外，我們還要看到一個重要現實，目前中國服務外包企業的人均年收入僅為1.5~2.5萬美元；在印度，人均年收入為5~7萬美元；而在加拿大，人均年收入達到了12~22萬美元。實例：（1）加拿大一家50人的從事軟件開發外包的公司，年營業額是1100萬美元（2） 加拿大一家180人的提供數據中心服務的公司，年營業額達到3000多萬美元；（3）而一家有著2,000人的高級IT項目人才公司，年營業額可達2.5億美元。人均收入的巨大差異，也從一個側面說明中國目前的服務外包人才還處在初級階段。換一個角度看，中國服務提供商如果有正確的戰略方案，能夠解決高級人才短缺問題和國際發包方的困惑后，則有著巨大的商業提升空間。

三、加拿大服務外包

對跨國公司在全球取得的成功來說，外包是一項非常重要的商業戰略。加拿大在全球重點宣傳和推介“外包到加拿大 Outsourcing to Canada”這一理念。
著名的Gartner公司在2007年對全球重要服務外包用戶調查和主要外包需求研究中，通過美國和歐洲大型外包服務購買者（發包方）超過550 家企業的投票，排名前五位的外包目的地國家分別是印度（89％）、加拿大（73％）、愛爾蘭（68％）、墨西哥（60％）和中國（58％）。

加拿大在全球外包目的地國家排名第二，是有著突出優勢的，這些優勢突出體現在與美國地理上的接近、優秀的商業環境、優秀的供應商能力。同時加拿大的服務提供商在上述的前兩個級別（行業管理領導者和高級項目經理）中，有著豐富的專業人才和技能訓練。而加拿大的劣勢則在于工資水平普遍較高，尤其是在工程師和IT工人級別上。高成本在一定程度上阻礙了美國公司選擇加拿大為外包地點的吸引力。為了擴大國際市場，加拿大服務商需要更多的成本用在有效率的工程師和IT工人這兩個低級別的層面上。

四、以雙贏為目標的OCCS

為了揚長避短，最大限度地在外包市場得到發展，中國需要產生新的商業方案并與其他國家的企業聯合，共同拓展巨大的服務外包市場。目前，與中國能夠產生互補的四個國家分別是加拿大、印度、加拿大和愛爾蘭，而與中國互補面最大的就是加拿大。
為此，這個以加拿大和中國雙贏為目標的商業模式，我們稱它為OCCS (Outsourcing to Canada + China Sourcing)，即美國外包市場穿透計劃。
OCCS實施包括兩大部分，一是中國大企業海外擴張計劃，二是中國中小型企業發展計劃。(注：中國服務外包大型企業為全國前10 家企業，人數在3000 人以上；中國外包中小型企業為人數在 50~500 人左右。2008年5月統計)
OCCS 重點包括4 項主要內容：
1、帶領企業進入美國外包市場（Marketing）
2、高端項目管理人才引進 (Talent)
3、項目承接流程對接 (Contract)
4、企業投資與并購 (Invest and M&A)

OCCS可以讓美國的服務購買者（買家）受益 ：提高利潤率，降低外包風險，提高企業全球競爭力；

OCCS也使加拿大的服務提供商受益 ：低風險，提高企業外包價格競爭力，更大的擴展國際市場；

OCCS更能讓中國服務提供商受益 ：在短期內在美國和全球市場上快速融入；盡快縮短與印度服務商的國際外包服務管理能力和執行能力的巨大差距。

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