IBM公司的軟件編程由印度工程師負責，美國人的醫療福利管理由中國人完成，香港銀行的數據輸入和賬目整理交給大陸企業……在全球經濟一體化的背景下，由于越來越多的跨國公司選擇“做自己做得最好的，把其余的外包出去”的理念，使“服務外包”迅速成為國際產業轉移的熱點。每年數千億美元的市場總額，讓眾多發展中國家從以往爭做“世界工廠”，轉念到爭做“世界辦公室”。

　　一間辦公室、幾臺電腦、幾名IT精英；低能耗、無污染，每年完成上億美元的國內外訂單——服務外包產業，被喻為“碾平世界的第五輛推土機”，正遭遇著全世界各國的爭搶。

　　在這種大背景下，服務外包的大“蛋糕”能給哈爾濱帶來怎樣的商機？已經起步的哈爾濱服務外包產業將以怎樣的吸引力迎接新的機遇？面對新的增長點，哈爾濱與競爭對手們展開博弈。在成功申報成為國家級服務外包產業基地后，哈爾濱的服務外包產業該走怎樣的發展之路？哈爾濱開發區服務外包產業發展的方興未艾似乎給出了答案。

　　哈爾濱經濟技術開發區和高新技術產業開發區合并后的哈爾濱開發區包括三個集中區，總面積30.7平方公里，其中哈平路集中區11.9平方公里，迎賓路集中區12.2平方公里，南崗集中區6.6平方公里。為積極承接國內外服務外包業務的轉移，增強哈爾濱開發區服務外包產業的競爭力，轉變經濟增長方式，提高經濟發展質量，哈爾濱開發區管委會2007年決定，在發展其他產業的同時，重點鼓勵支持開發區服務外包產業的發展。哈開發區發展服務外包產業主要是圍繞ITO、BPO兩大領域，重點發展軟件開發、數據處理、呼叫服務、互聯網信息服務四個行業。哈爾濱開發區確定了以打造具有黑龍江和哈爾濱特色的服務外包示范園區為目標，以促進服務外包企業迅速成長為核心，以培育和發展大型骨干企業為主要任務，大力提高創新能力和產業化能力，提升服務外包產業的基礎和層次。努力形成產業特色鮮明、核心技術領先、服務平臺強大、管理模式先進、基礎功能完備、國際知名國內一流的現代化、國際化服務外包基礎的總體思路和前進方向。

　　審慎搭建承載基地

　　逐步形成產業規模

　　當大連服務外包產業已從最初的軟件研發，擴展到信息技術外包和服務流程外包，到目前開始承接高端的風險管理、金融分析等高附加值業務，并被國家認定為“軟件產業國際化示范城市”時；當上海的服務外包產業發展已把數據錄入、電話服務等低層次服務外包業務從未來發展規劃中刪除時，剛剛起步的哈爾濱服務外包產業絕不能亂了陣腳。如稍留心就會發現，為迎接服務外包的產業轉移，搭上“服務外包”這趟經濟快車，目前全國各地都在“有條件要上，沒有條件創造條件也要上”的口號鼓舞下，大建科技園、軟件園，爭先恐后要成為“中國的硅谷”、“中國的班加羅爾”。然而，冷靜下來人們就會發現，許多科技園、軟件園有“園”無“業”，不少甚至是門可羅雀，一片蕭條。剛剛成為國家服務外包基地的哈爾濱，決不能盲目跟風。哈爾濱開發區在開拓服務外包產業的發展中，起步就是做好搭建產業承載基地的平臺上。

　　——要想搭建完善的產業承載基礎，首先要辟建開發區服務外包企業孵化器。在哈開發區南崗集中區紅旗大街與湘江路交匯處，整合原有孵化器場地，辟建專門用于吸引小型服務外包企業(百人以下)入駐的專業孵化器。目前已有10家服務外包企業入駐。

　　——其次，辟建開發區服務外包企業孵化發展基地。在哈開發區嵩山路與先鋒路交匯處，充分利用開發區已收購的原“雙太電子城”存量資產，發揮其地理位置優越，研發、辦公、生產、食宿配套條件完備的優勢，積極營造適合服務外包特色產業發展的人文環境，辟建開發區服務外包企業孵化發展基地，專門用于吸引就業人員100-300人的服務外包企業入駐。目前已有7家百人服務外包企業入駐。

　　——在建設開發區服務外包產業園區上，也體現出了規劃者的大手筆。在哈開發區哈平路集中區大連路以西，規劃了服務外包產業園A區、水景公園和服務外包產業園B區三個不可分割的街區，相互之間保持空間和景觀上的聯系。哈開發區組建了開發區軟件園建設管理辦公室專項推進服務外包產業園建設。開發區服務外包產業園總占地近40萬平方米，總規劃建筑面積50萬平方米。目前占地12萬平方米的水景公園已初步建成。服務外包產業園A區占地14萬平方米，規劃建筑面積28萬平方米，一期工程總建筑面積10萬平方米，于去年開工建設，其中1.3萬平方米公寓樓和1.3萬平方米標準化廠房已經建成。服務外包產業園B區規劃占地13萬平方米，規劃建筑面積22萬平方米，重點建設外國專家公寓、服務外包標準化廠房、商服設施、員工宿舍等。服務外包產業園建成后主要用于吸納就業人員300人以上的服務外包企業入駐，大約總計可吸納3萬左右人員在此從事服務外包業務。