捷運(yùn)是一個(gè)城市進(jìn)步的象征，高雄捷運(yùn)是臺(tái)灣近年來(lái)興建規(guī)模最大、耗時(shí)最久，最具藝術(shù)價(jià)值的交通建設(shè)，讓高雄捷運(yùn)成為城市進(jìn)步的重要表征之一。隨著《痞子英雄》的播出并造成一股收視熱潮，也讓許多臺(tái)灣民眾見(jiàn)識(shí)到高雄捷運(yùn)與市容合而為一的捷運(yùn)站點(diǎn)特色設(shè)計(jì)，例如，高雄捷運(yùn)紅線和橘線交會(huì)點(diǎn)的美麗島站，由意大利玻璃藝術(shù)家“水仙（Narcissus Quagliata）”制作的“光之穹頂”，總計(jì)由1,152片玻璃，組成為全世界最大的玻璃公共藝術(shù)，更被譽(yù)為遠(yuǎn)東最美麗的捷運(yùn)站。
由榮民工程公司、遠(yuǎn)東集團(tuán)、統(tǒng)一集團(tuán)、東南水泥，以及德國(guó)西門(mén)子合資籌組的高雄捷運(yùn)公司，從2001年10月開(kāi)始執(zhí)行高雄市政府捷運(yùn)BOT案，歷經(jīng)6年多的興建工期，直到2008年捷運(yùn)正式開(kāi)通，高雄捷運(yùn)公司也于今年1月，正式進(jìn)入高雄捷運(yùn)的營(yíng)運(yùn)階段。
高雄捷運(yùn)公司信息系統(tǒng)處代行處長(zhǎng)戴劍文表示，為了因應(yīng)高雄捷運(yùn)公司經(jīng)營(yíng)型態(tài)的改變，原本在捷運(yùn)興建期間，隸屬財(cái)務(wù)部的信息系統(tǒng)處，也于今年1月正式并入營(yíng)運(yùn)部門(mén)。除了組織調(diào)整，戴劍文說(shuō)，為了發(fā)揮高雄捷運(yùn)公司最精省的IT投資哲學(xué)，在今年6月也正式調(diào)整IT策略，從原本9成9以上的IT外包開(kāi)發(fā)，轉(zhuǎn)變成核心系統(tǒng)自行維運(yùn)、開(kāi)發(fā)，應(yīng)用程序仍全數(shù)外包開(kāi)發(fā)的策略。
高層主管高度依賴(lài)各種e化系統(tǒng)
高雄捷運(yùn)公司大股東為中鋼公司，在捷運(yùn)興建階段，高雄捷運(yùn)公司也有許多高層主管都來(lái)自中鋼集團(tuán)。
由于中鋼公司是一個(gè)e化流程非常徹底的公司，同仁也非常依賴(lài)并習(xí)慣信息工具，戴劍文表示，高雄捷運(yùn)公司一路從興建階段到邁入營(yíng)運(yùn)階段，所有的高層主管對(duì)于公司的e化策略都非常支持，甚至?xí)鲃?dòng)提出各種e化需求。
除了高層主管，許多年輕同仁也慣用信息工具，戴劍文笑說(shuō)，這也使得高雄捷運(yùn)公司的信息系統(tǒng)處，在面對(duì)各單位提出的各種IT需求時(shí)，必須適時(shí)地扮演“煞車(chē)”的角色。
他進(jìn)一步解釋?zhuān)S多高層主管因?yàn)樘?xí)慣使用e化工具，在提出各種IT需求時(shí)，常常出現(xiàn)“e化需求早于業(yè)務(wù)流程”，時(shí)常是先想好IT系統(tǒng)需要什么樣功能，但實(shí)務(wù)的流程運(yùn)作上，可能都還沒(méi)有實(shí)做過(guò)一遍。
相對(duì)其他公司是高層主管不熟稔e化工具，信息部門(mén)必須花時(shí)間說(shuō)服高層主管認(rèn)同e化的必要性，反觀高雄捷運(yùn)公司，則是因?yàn)楦邔又鞴芴煜化工具，常常希望藉由IT系統(tǒng)流程的改變，改善部門(mén)的作業(yè)流程。
提e化需求需先評(píng)估
“這也使得信息部門(mén)在評(píng)估各種IT需求時(shí)，必須要求需求提出者，做更完善的e化效益評(píng)估。”戴劍文說(shuō)，除了要求需求提出者必須先提出一套SOP（標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序），包含整個(gè)業(yè)務(wù)流程（Business Flow）會(huì)如何改變，及未來(lái)系統(tǒng)上線后，跨部門(mén)對(duì)于該系統(tǒng)變項(xiàng)的輸入、輸出與控制的權(quán)責(zé)歸屬，必須一并事先規(guī)畫(huà)。
高雄捷運(yùn)公司也要求提出信息需求者，必須做更完整的效益評(píng)估，例如，e化系統(tǒng)很重要的價(jià)值在于，希望能透過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)化取代人力，而某個(gè)新系統(tǒng)上線后，究竟可以節(jié)省多少的工時(shí)成本，或加快多少工作效率，系統(tǒng)需求提出者都必須先做相關(guān)的衡量評(píng)估；然后，信息部門(mén)會(huì)再回頭看整個(gè)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)成本，納入該e化需求的評(píng)估報(bào)告中，做為最終e化需求篩選的指標(biāo)。
戴劍文不諱言，因?yàn)镮T資源有限，為了將所有IT資源效益發(fā)揮到極限、避免IT投資浪費(fèi)，IT部門(mén)在面對(duì)各種e化需求時(shí)，除了看該系統(tǒng)的性?xún)r(jià)比（C/P值）、ROI（投資回報(bào)率），更重要的是，必須要對(duì)公司營(yíng)運(yùn)目標(biāo)有貢獻(xiàn)，這樣的e化系統(tǒng)才有投資的價(jià)值。
營(yíng)運(yùn)目標(biāo)改變，再定位組織和人員
所有重大交通工程建設(shè)都一樣，從工程興建到正式進(jìn)入營(yíng)運(yùn)階段，公司營(yíng)運(yùn)方針改變，會(huì)帶動(dòng)組織重新調(diào)整。
信息系統(tǒng)處于2000年7月成立，戴劍文說(shuō)：“最明顯的改變就是信息系統(tǒng)處從興建階段、隸屬財(cái)務(wù)部門(mén)，從今年1月起，正式并入營(yíng)運(yùn)部門(mén)，并直屬營(yíng)運(yùn)副總的管轄。”
對(duì)于捷運(yùn)公司而言，運(yùn)務(wù)和維修部門(mén)就是公司最核心的業(yè)務(wù)部門(mén)，此次信息部門(mén)的組織調(diào)整，戴劍文指出，主要就是營(yíng)運(yùn)副總希望信息系統(tǒng)處，最終能扮演“信息流集中管理者”的角色。
他表示，除了MIS相關(guān)的信息設(shè)備外，高雄捷運(yùn)公司還有機(jī)電設(shè)備的部門(mén)，雖然IT與機(jī)電是不同領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)，且信息系統(tǒng)處人員并不懂機(jī)電設(shè)備的維護(hù)，但此刻，信息系統(tǒng)處則可以負(fù)責(zé)管理相關(guān)的信息流，并扮演相關(guān)機(jī)電設(shè)備外包維護(hù)合約管理者的角色。
享受中鋼集團(tuán)資源找最佳合作伙伴
因應(yīng)組織定位改變，IT策略也要調(diào)整。戴劍文表示，高雄捷運(yùn)公司隸屬中鋼集團(tuán)，在工程興建最早期，信息部門(mén)只有1位同仁，無(wú)法自行開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。
高雄捷運(yùn)是高雄市政府的BOT案，因此，在采購(gòu)上，不需要遵守政府采購(gòu)法相關(guān)規(guī)定，也避免遵守政府采購(gòu)法可能帶來(lái)圖利特定廠商、質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)不一，以及平臺(tái)不統(tǒng)一的批評(píng)與后遺癥。
為了能夠如期完工，高雄捷運(yùn)公司便采用高度IT外包開(kāi)發(fā)策略。戴劍文表示，當(dāng)時(shí)高雄捷運(yùn)公司最好的IT外包開(kāi)發(fā)伙伴，就是同為中鋼集團(tuán)中的系統(tǒng)整合商中冠信息。
戴劍文以高雄捷運(yùn)公司最核心2套信息系統(tǒng)為例，包括運(yùn)務(wù)管理信息系統(tǒng)和設(shè)備維修管理系統(tǒng)，為了節(jié)省開(kāi)發(fā)成本并確保系統(tǒng)質(zhì)量穩(wěn)定，進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)，中冠信息以?xún)?yōu)惠集團(tuán)價(jià)取得該標(biāo)案。
因?yàn)楦咝劢葸\(yùn)公司在興建期間，依舊面對(duì)龐大的資金壓力，為了節(jié)省相關(guān)的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)，中冠信息也同意，高雄捷運(yùn)公司相關(guān)的新系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，都以每支程序?yàn)橛?jì)價(jià)單位，若為系統(tǒng)功能修改，則以工時(shí)為計(jì)價(jià)單位。戴劍文說(shuō)，高雄捷運(yùn)公司信息部門(mén)同仁除了管控開(kāi)發(fā)時(shí)程外，也扮演系統(tǒng)分析師的角色，檢視每一支程序?qū)懙煤貌缓谩?/P>
戴劍文指出，高雄捷運(yùn)公司的IT系統(tǒng)高度客制化，大約99％的IT系統(tǒng)，都是委由中冠信息負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)的，“額外的附加效益就是，高雄捷運(yùn)公司IT系統(tǒng)彼此之間的整合度，非常高。”他說(shuō)。
從完全外包轉(zhuǎn)成部分外包
戴劍文表示，在中冠信息協(xié)助下，高雄捷運(yùn)公司在系統(tǒng)開(kāi)發(fā)上，避免彼此系統(tǒng)整合度不足，甚至是系統(tǒng)質(zhì)量穩(wěn)定度不一的困境。而這些委由中冠信息開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)，每年也都支付大約定價(jià)1成的維護(hù)費(fèi)用。
高雄捷運(yùn)公司目前約有90個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)，扣掉2個(gè)主要核心系統(tǒng)的應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)外，大約還有70多個(gè)規(guī)模較小的應(yīng)用系統(tǒng)。但是，“光是2套核心系統(tǒng)每年的維護(hù)費(fèi)用，就超出其它系統(tǒng)的維護(hù)和開(kāi)發(fā)成本。”戴劍文說(shuō)。
面對(duì)龐大營(yíng)運(yùn)的壓力，戴劍文表示，原本完全I(xiàn)T外包的策略，在今年從興建時(shí)期邁入營(yíng)運(yùn)時(shí)期的同時(shí)，主要2個(gè)核心系統(tǒng)，高雄捷運(yùn)公司將進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移，未來(lái)改由高雄捷運(yùn)公司自行開(kāi)發(fā)、維護(hù)；但是其它的應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，仍然維持IT外包開(kāi)發(fā)策略。
隨著IT外包策略的調(diào)整，信息部門(mén)同仁在工作執(zhí)掌上，也進(jìn)行部分調(diào)整。戴劍文指出，原本由信息系統(tǒng)處負(fù)責(zé)的票證整合系統(tǒng)，為了未來(lái)票證整合的發(fā)展，將原有隸屬信息系統(tǒng)處負(fù)責(zé)票證整合的同仁，轉(zhuǎn)移到票務(wù)中心。因應(yīng)未來(lái)高雄捷運(yùn)公司信息系統(tǒng)處將自行維護(hù)、開(kāi)發(fā)2大核心系統(tǒng)，由系統(tǒng)發(fā)展組同仁全權(quán)負(fù)責(zé)相關(guān)事宜。在相關(guān)IT基礎(chǔ)設(shè)備建置與管理上，則由設(shè)備管理組負(fù)責(zé)。除了2大核心系統(tǒng)之外，其余相關(guān)的IT外包開(kāi)發(fā)、文書(shū)作業(yè)流程、預(yù)算編列執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作內(nèi)容，則全權(quán)交由信息管理組負(fù)責(zé)。戴劍文也身兼信息管理組的組長(zhǎng)。
戴劍文表示，高雄捷運(yùn)從興建到步入營(yíng)運(yùn)，累積了不少產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，搭配IT外包伙伴中冠信息，讓高雄捷運(yùn)的信息系統(tǒng)架構(gòu)，在精省前提下能兼顧質(zhì)量。
隨著IT部門(mén)必須轉(zhuǎn)型為服務(wù)部門(mén)，戴劍文說(shuō)，除了提供滿(mǎn)足公司營(yíng)運(yùn)發(fā)展的各種IT系統(tǒng)服務(wù)外，他也希望，信息部門(mén)也能為公司創(chuàng)造更多的價(jià)值，例如，高雄捷運(yùn)公司信息部門(mén)能夠走出溫室，向臺(tái)灣其它縣市或者是其它想要興建捷運(yùn)的國(guó)家，分享其最精省的IT系統(tǒng)建置經(jīng)驗(yàn)。
