中新網11月17日電 服務外包產業已成為我國十二五期間的戰略性新興產業，目前國內服務外包人才也供不應求，近日，國家發改委宏觀經濟研究院學者王曉紅到合肥、蘇州、成都等服務外包示范城市進行專題調查研究后表示，我國服務外包人才方面存在總量缺口較大，高端人才尤其短缺;人才能力較弱;人才流動性較強等問題，需創新服務外包企業與人才培訓模式。
王曉紅表示，目前服務外包人才需求層面存在以下主要問題：服務外包人才總量缺口較大;高端人才尤其短缺;人才能力較弱;人才流動性較強;產業規模和層次制約了人才發展。服務外包人才培訓層面存在的主要問題：服務外包培訓以中低端為主，優秀高校和高級培訓機構參與程度低;教學與企業需求脫節，人才培養方向單一;服務外包師資隊伍難以滿足需要，雙師型”人才緊缺;國家缺乏人才培養標準和認證體系;國家財政資金支持力度不足
經過調查研究之后，王曉紅對改進服務外包培訓工作提出以下五點建議：
一、創新服務外包人才培訓模式
1、創新高等院校教育模式
一是擴大高校課程設置自主權。鼓勵有條件的院校根據服務外包產業發展的要求和趨勢進行相關學科建設，動態設置各類專業課程，不斷細化培訓專業方向。鼓勵部屬高校和地方院校共同開展服務外包人才培養合作。二是積極推行高校學分學時互換機制。將學生在企業實踐實訓時間換算為學分或學時，以鼓勵在校學生參與企業實踐活動。據創睿軟件反映，建立3(年學校)+1(年企業)培養模式，能夠有效解決大學生畢業后直接進入服務外包企業工作。三是積極推進院校與服務外包企業合作。將服務外包實訓環節納入高校教學課程體系，實現人才供需有效對接、資源共享。建立企業高層管理人員與高校師生的長期交流機制，鼓勵高校聘請服務外包企業實踐經驗豐富的高級技術和管理人員作為兼職教師，參與高校人才培養計劃制定、實訓指導和專業課程教學，加快服務外包實用型、復合型人才的培養。鼓勵校企雙方根據服務外包企業的崗位和數量要求進行定制培養。
2、創新服務外包企業培訓模式
鼓勵服務外包企業建立實訓基地。支持企業接納大中專院校學生開展在校期間的實訓，并為學生創造良好的實訓條件和環境，可根據高校學分制收費標準給予一定補貼。鼓勵有實力的企業將自己的業務嵌入高校、職業學院的服務外包專業課程，打通高校、培訓機構、企業的人才通道，實現畢業即就業”的無縫對接，提高人才培訓效率。尤其要鼓勵國際知名外包企業和高等院校、培訓機構共建服務外包人才培訓基地，引進先進的培訓理念和模式。
3、全面提高培訓機構質量
培訓機構是服務外包人才的主要渠道，推動培訓機構模式創新，全面提高培訓質量尤其重要。一要制定培訓資質和標準。盡快建立服務外包專業培訓機構的資質認定標準和市場準入標準，盡快制定與國際接軌的服務外包課程體系標準、流程標準、人才職業標準、師資標準以及培訓質量評估標準等。尤其要注重專業學科與企業實際需求的結合。二要大力引進國外服務外包專業培訓機構，利用其海外渠道和全球化的師資優勢，通過建立海外培訓中心、各類模擬防真情景實際操作訓練等模式，快速提高國內服務外包人才的國際化水平，為提高承接國際外包能力創造條件。三要逐步提高國內培訓機構質量、層次和水平。鼓勵其進行委托培訓、定向培訓等模式創新，對于引進先進技術設備和高端課程，重點定位于高端培訓和海外培訓的培訓機構，財政可適當提高補貼額度。
二、加大對服務外包培訓的財政補貼
一是適當提高對培訓機構補貼標準。建議國家財政用于培訓機構培訓服務外包人才補貼費用由500元/人提高到1000元/人，地方政府按1：1進行配套。二是對服務外包企業承擔大中專院校學生實習實訓和新員工培訓給予適當補貼，同時將財政補貼政策覆蓋范圍擴大到中等職業學校。三是將培訓獎勵資金申報時間改為9月份。院校和培訓機構普遍反映，由于學院畢業證的發放時間是6月底，企業與畢業生簽訂就業協議一般在7、8月份，9月份才可能進行準確的人數統計。四是設立中西部地區服務外包人才培訓專項資金支持，加快中西部服務外包人才培養。
三、加強強服務外包培訓公共服務平臺建設
一是通過建設服務外包人才網站、服務外包人才數據庫、數字化園區等信息技術平臺，以及定期舉辦服務外包人才招聘會、論壇、發布權威報告等方式，搭建服務外包人才供需信息服務平臺，強化企業、院校、培訓機構的溝通交流機制。二是鼓勵服務外包龍頭企業、跨國公司內設的培訓中心面向社會開放，成為服務外包人才培訓公共服務平臺。三是發揮服務外包協會等中介組織的作用，建立社會培訓體系。通過組織定期培訓，舉辦服務外包行業技能大賽等方式，提升學生的關注度和吸引力，擴大基礎服務外包人才規模。
四、加強服務外包培訓的組織規劃、管理和宣傳工作
各地政府有關部門應設立服務外包工作領導小組，建立聯席會議機制，加強商務、教育、勞動保障、財稅等部門的溝通協調與合作，規范服務外包培訓市場管理。加大對服務外包產業的宣傳力度，提升影響力，更廣泛地吸引和聚集人才資源。
五、強化服務外包高端人才引進優惠政策
建立服務外包高端人才的引進策略與渠道，形成高端人才全球化配置的機制。通過項目合作、定期回國交流等方式充分利用海外人才資源。尤其要強化高端服務外包人才的引進工作，重點引進海外行業領軍人才，具有多年從事服務外包經驗、熟悉國際外包市場的高級項目經理、高級技術和管理人才。完善人才引進機制、環境和獎勵政策。國家和地方財政應給予相應的補助，并妥善解決安家、子女教育、戶籍等生活問題。
