省第八次黨代會(huì)提出，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、服務(wù)外包、總部經(jīng)濟(jì)等高端服務(wù)業(yè)，構(gòu)建規(guī)模大、領(lǐng)域?qū)挕⑺礁叩默F(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。”
未來，我省應(yīng)該如何搶抓機(jī)遇，加快構(gòu)筑新興服務(wù)業(yè)高地”呢？
現(xiàn)象：25家服務(wù)外包企業(yè)扎堆秦皇島開發(fā)區(qū)
啟示：加快建設(shè)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，引導(dǎo)高端要素加速聚集
一個(gè)人、一張桌、一臺(tái)電腦、一條網(wǎng)線，就可以完成整個(gè)生產(chǎn)過程；不消耗資源、不產(chǎn)生污染、不占用大量土地，附加值卻是傳統(tǒng)制造業(yè)的5到10倍。
位于秦皇島開發(fā)區(qū)，專門從事地理空間信息數(shù)字化生產(chǎn)的服務(wù)外包企業(yè)——— 輝固星球數(shù)碼，就是這樣一家綠色企業(yè)”。
2003年3月，輝固星球數(shù)碼總經(jīng)理曾彬博士放棄了中科院地理所的工作，來到秦皇島創(chuàng)業(yè)。目前，公司已經(jīng)成為跨國(guó)巨頭荷蘭輝固在中國(guó)的獨(dú)資企業(yè)，業(yè)務(wù)拓展到歐美等多個(gè)國(guó)家，坐上了我省高科技離岸服務(wù)外包行業(yè)的頭把交椅。
今天的輝固星球數(shù)碼已經(jīng)不再孤單。在秦皇島開發(fā)區(qū)占地500畝的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地，云集了25家服務(wù)外包企業(yè)，累計(jì)專利711項(xiàng)，從業(yè)人員1600多人。2010年，服務(wù)外包收入實(shí)現(xiàn)5800萬元，培訓(xùn)服務(wù)外包人才500多人，被命名為河北省服務(wù)外包示范區(qū)”。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開園區(qū)的孵化。”省發(fā)改委服務(wù)業(yè)處處長(zhǎng)苗子簃認(rèn)為，聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，具有資源共享、規(guī)模效應(yīng)的特點(diǎn)，有利于整個(gè)社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的形成，有利于技術(shù)、人才等高端要素聚集。目前從整體來看，河北服務(wù)業(yè)聚集程度偏低，區(qū)域分布不盡合理。河北應(yīng)加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)向園區(qū)聚集，打造輻射中心，并吸引周邊地區(qū)的企業(yè)向中心聚集。
如今，我省已經(jīng)建成廊坊、秦皇島、保定等3個(gè)服務(wù)外包示范區(qū)以及一批服務(wù)外包基地。依托各類園區(qū)，吸引和承接國(guó)內(nèi)外巨頭轉(zhuǎn)移服務(wù)外包業(yè)務(wù)，我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)開始蓬勃興起，形態(tài)也從起步時(shí)的軟件外包一花獨(dú)放”，變成軟件開發(fā)、醫(yī)藥研發(fā)、金融后臺(tái)服務(wù)等多業(yè)并舉”。
近日，在位于石家莊高開區(qū)的全國(guó)醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)外包龍頭企業(yè)上海桑迪亞醫(yī)藥公司，記者看到，研發(fā)人員正為世界著名醫(yī)藥企業(yè)美國(guó)默沙東做醫(yī)藥研發(fā)外包項(xiàng)目。從2011年8月落戶石家莊，短短3個(gè)月已實(shí)現(xiàn)50萬美元離岸外包服務(wù)收入，預(yù)計(jì)明年收入將達(dá)500萬美元。
2011年6月，石家莊市明確把發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來培育，建立了軟件、醫(yī)藥研發(fā)和動(dòng)漫游戲等3個(gè)服務(wù)外包園區(qū)。半年時(shí)間，已有中國(guó)電信北方總部、桑迪亞醫(yī)藥公司、大唐電信物聯(lián)網(wǎng)園區(qū)、全球最大3D電影制作基地、中國(guó)服務(wù)外包云計(jì)算公共服務(wù)平臺(tái)、上海那弩數(shù)碼科技對(duì)日動(dòng)漫游戲外包、北京奧塞樂思對(duì)歐軟件外包等10個(gè)服務(wù)外包項(xiàng)目落地或確定落戶，累計(jì)投資規(guī)模達(dá)25億元。
為加速服務(wù)外包企業(yè)聚集，占地1.5萬畝的國(guó)內(nèi)首個(gè)省級(jí)石家莊國(guó)際服務(wù)外包開發(fā)區(qū)”正在規(guī)劃中，未來三到五年內(nèi)，石家莊將形成400至500萬平方米的服務(wù)外包園區(qū)總?cè)萘浚蛟煲?guī)劃超前、設(shè)施先進(jìn)、配套齊全的國(guó)內(nèi)一流服務(wù)外包開發(fā)區(qū)。設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)，是我省加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新之舉。”省商務(wù)廳有關(guān)人士表示，十二五”期間，我省將進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)業(yè)聚集區(qū)的作用，加快建設(shè)服務(wù)外包示范園區(qū)，著力培育1個(gè)國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范城市、4個(gè)省級(jí)服務(wù)外包示范城市、5個(gè)省級(jí)服務(wù)外包示范園區(qū)和50家省級(jí)服務(wù)外包示范企業(yè)，力爭(zhēng)服務(wù)外包出口額達(dá)到10億美元。
現(xiàn)象：邯鄲成語典故動(dòng)畫片走出國(guó)門
啟示：科技創(chuàng)新助力產(chǎn)業(yè)提升，拓展服務(wù)業(yè)空間鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈
依托邯鄲成語典故制作的動(dòng)畫片，終于要走出國(guó)門啦！”近日，在邯鄲開發(fā)區(qū)深海動(dòng)漫公司，當(dāng)?shù)弥约旱淖髌芬驯获R來西亞國(guó)家電視臺(tái)獨(dú)家買斷播放權(quán)，員工們顯得興奮無比。誰又能想到，這樣的大手筆”竟然由一群20歲出頭的年輕創(chuàng)意人”，在一間幾十平方米的工作室里制作完成的。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正在這片歷史的積淀區(qū)綻放新芽。”邯鄲開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任閆德英說，依托優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從無到有、成長(zhǎng)壯大，在不到4年的時(shí)間，開發(fā)區(qū)里的創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展到40余家，吸引了200多名來自省內(nèi)外的創(chuàng)意人”，涵蓋動(dòng)漫設(shè)計(jì)、動(dòng)漫玩具、影像制作、會(huì)展策劃、藝術(shù)設(shè)計(jì)、報(bào)刊、圖書以及各類衍生品領(lǐng)域，初步形成了創(chuàng)、產(chǎn)、學(xué)、研、銷”一體化格局。未來，他們還計(jì)劃申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，打造全市乃至全省的創(chuàng)意之城”。
為搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，近年來，邯鄲開發(fā)區(qū)相繼建成了國(guó)家級(jí)科技孵化器、省級(jí)海外留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、省級(jí)專利科技交易中心等平臺(tái)，科技孵化面積達(dá)到10萬平方米以上，并投資1500萬元建設(shè)了數(shù)字化多媒體公共服務(wù)平臺(tái)免費(fèi)供企業(yè)使用，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間。
發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新是靈魂，科技是動(dòng)力。只有把科技與創(chuàng)新有機(jī)融合，才能拓展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的空間鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，創(chuàng)造更多的衍生產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)高附加值。
就在4個(gè)月前，曾為《阿凡達(dá)》制作3D特效的韓國(guó)一家影視公司，找到了位于石家莊動(dòng)漫基地的河北瑪雅影視公司，雙方簽訂合約，共同合作完成《泰坦尼克號(hào)》的3D制作。好萊塢五大電影公司之一的米高梅電影公司，也與瑪雅公司建立了合作關(guān)系。高質(zhì)量的動(dòng)漫技術(shù)，讓跨國(guó)公司找上門來。”瑪雅公司總經(jīng)理郝勝利說，作為河北省第一個(gè)獲得動(dòng)畫片發(fā)行許可證的企業(yè)，他們擁有技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，特別是后期制作技術(shù)堪與歐美等先進(jìn)國(guó)家的技術(shù)相媲美，這是能與國(guó)際巨頭接軌的有利條件。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)期待揚(yáng)帆起航。十二五”期間，我省將實(shí)施數(shù)字化引領(lǐng)、結(jié)構(gòu)化升級(jí)”工程，加快發(fā)展文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)研發(fā)、數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體等新興產(chǎn)業(yè)，著力打造河北出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)文化創(chuàng)意園、秦皇島北戴河文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、衡水文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園等一批重點(diǎn)工程。
現(xiàn)象：石市橋東區(qū)總部企業(yè)稅收占比超四成
啟示：開放引領(lǐng)區(qū)域合作，發(fā)揮環(huán)京津、沿渤海區(qū)位優(yōu)勢(shì)
在省會(huì)裕華路兩旁，中國(guó)核電河北分公司、光大銀行石家莊分行、河北鋼鐵集團(tuán)、河北港口集團(tuán)等總部企業(yè)的招牌熠熠生輝；興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行、齊魯證券、東亞銀行……在自強(qiáng)路中華大街至站前街不到500米的路段上，分列著省級(jí)以上銀行總部12家，成為省會(huì)最大的金融集群。在省會(huì)核心區(qū)域，發(fā)展二產(chǎn)受到限制，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是總部經(jīng)濟(jì)已成為產(chǎn)業(yè)布局的重點(diǎn)。”石家莊市發(fā)改委有關(guān)人士認(rèn)為，制造業(yè)吸引的是大量的產(chǎn)業(yè)工人，總部經(jīng)濟(jì)帶來的是各個(gè)領(lǐng)域的精英，對(duì)區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)作用舉足輕重。為此，石市出臺(tái)的《關(guān)于優(yōu)化省會(huì)產(chǎn)業(yè)布局促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出，重點(diǎn)吸引跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)設(shè)立大區(qū)域性總部和研發(fā)、營(yíng)銷等職能型總部，大力吸引行業(yè)中處于領(lǐng)先地位的省內(nèi)外民營(yíng)企業(yè)設(shè)立總部。
為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)，石家莊橋東區(qū)制定優(yōu)惠政策：對(duì)引進(jìn)世界500強(qiáng)或中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)，區(qū)內(nèi)設(shè)立的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部及辦事機(jī)構(gòu)，前3年分別按年留區(qū)稅收的20%、15%、10%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)；對(duì)新設(shè)和引入的銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)的地區(qū)總部，給予50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。僅這兩年，橋東區(qū)就新增20家總部企業(yè)，目前總部企業(yè)達(dá)41家，稅收占全區(qū)財(cái)政收入的比重達(dá)43.02%，總部經(jīng)濟(jì)的支撐日益凸顯。
有人認(rèn)為，石家莊離京津太近，不利于發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。石家莊用實(shí)踐證明，即使與國(guó)際化大都市近在咫尺，同樣可以發(fā)展好總部經(jīng)濟(jì)。對(duì)此，中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)研究中心主任趙弘表示，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，區(qū)域間發(fā)展差異日益縮小，而且現(xiàn)代通訊技術(shù)越來越發(fā)達(dá)，中心的概念正在變得模糊。退一步而言，即便無法與京津爭(zhēng)奪亞洲總部”、全國(guó)總部”，也可以爭(zhēng)取將區(qū)域總部留在本地。把環(huán)京津、沿渤海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好、利用好，為我省發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、吸引高級(jí)人才提供幫助。”苗子簃說，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)需要很高的條件，如高端的資源投入、高素質(zhì)的管理人才和信息處理人才、完善的法律法規(guī)以及發(fā)達(dá)的現(xiàn)代交通體系等。我國(guó)大多數(shù)城市還不具備這些條件，我省卻擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。因此，河北提升服務(wù)業(yè)水平，就要加快推進(jìn)京津冀一體化，加快形成與京津一體化的要素市場(chǎng)體系，把京津的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
事實(shí)上，十二五”期間，我省已經(jīng)確定加快優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源向省會(huì)、沿海和環(huán)京津地區(qū)聚集，努力構(gòu)筑一極突破”、兩帶提升”、多點(diǎn)支撐”的空間發(fā)展格局。
在這一發(fā)展格局中，利用毗鄰京津的優(yōu)勢(shì)，抓住京津高端產(chǎn)業(yè)不斷外移的機(jī)遇，吸引企業(yè)總部落地生根，正是河北努力拓展服務(wù)業(yè)的重要抓手。