20世紀(jì)80年代以來，服務(wù)外包作為一種新興的服務(wù)業(yè)貿(mào)易模式，以不可阻擋之勢(shì)席卷全球，昭示傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中服務(wù)不可貿(mào)易”的理論并非真理，我們對(duì)建立在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)之上的貿(mào)易模式需要重新思考，甚至轉(zhuǎn)型。服務(wù)外包的迅猛發(fā)展帶給我國(guó)的不應(yīng)只是發(fā)展模式的更新，更應(yīng)是思想和觀念的變革，僅憑借中國(guó)制造”并不能成就貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，中國(guó)制造”+中國(guó)服務(wù)”才是中國(guó)構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的利器”，才是中國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的必由之路。

　　一、把握國(guó)際服務(wù)外包發(fā)展的黃金機(jī)遇

　　服務(wù)外包作為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，對(duì)改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)版圖與格局正在產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，我國(guó)應(yīng)牢牢把握這一歷史性機(jī)遇，促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　服務(wù)外包的興起是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的必然階段。服務(wù)外包是經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)革命二大因素合力催生的產(chǎn)物，也是產(chǎn)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移發(fā)展到一定階段的具體體現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移通常是由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)向不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，具體可分為三個(gè)階段，第一階段是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和輕工業(yè)的轉(zhuǎn)移；第二階段是資本密集型和重化工業(yè)的轉(zhuǎn)移；第三階段則是技術(shù)密集型和服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移。服務(wù)外包的興起正是產(chǎn)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移步入第三階段的重要標(biāo)志。因此，服務(wù)外包的發(fā)展并非偶然現(xiàn)象，而是國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然趨勢(shì)。

　　服務(wù)外包發(fā)展面臨黃金機(jī)遇期。服務(wù)外包實(shí)現(xiàn)了全球資源的有效配置，深化了國(guó)際分工與合作，既促進(jìn)了發(fā)達(dá)國(guó)家降低勞動(dòng)成本專注核心業(yè)務(wù)，也提供了新興市場(chǎng)提升國(guó)際分工地位的新切入點(diǎn)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)估計(jì)，未來5-10年全球服務(wù)外包市場(chǎng)將以30%-40%的速度遞增，2020年全球離岸服務(wù)外包市場(chǎng)將達(dá)到1.65到1.8元。服務(wù)外包以其低污染、高附加值等特點(diǎn)，將成為發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的黃金機(jī)遇。

　　發(fā)展服務(wù)外包對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)意義重大。印度領(lǐng)跑、中國(guó)騰越、東亞崛起、中東、北非騰飛、撒哈拉在成長(zhǎng)”，這句話生動(dòng)地勾勒了當(dāng)代服務(wù)外包的國(guó)際發(fā)展現(xiàn)狀。印度以其全球服務(wù)外包中心”、 世界辦公室”的地位構(gòu)筑了新時(shí)期的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。縱觀全球趨勢(shì)，我國(guó)發(fā)展服務(wù)外包面臨新的歷史性機(jī)遇，不僅符合我國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)的要求，更有利于提高總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)由制造”思維向服務(wù)”思維的轉(zhuǎn)型，中國(guó)改革開放三十年的物質(zhì)成果正需要這種服務(wù)”意識(shí)去鞏固去加強(qiáng)。

　　二、樹立我國(guó)服務(wù)外包發(fā)展的堅(jiān)定信念

　　我國(guó)發(fā)展服務(wù)外包已取得的成就及天然的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)成為我國(guó)發(fā)展服務(wù)外包的信心之源。應(yīng)堅(jiān)定發(fā)展信念，充分利用各種條件，推進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的全方位提升。

　　我國(guó)服務(wù)外包發(fā)展成效顯著。雖然我國(guó)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)起步較晚，但績(jī)效顯著，已成為全球服務(wù)外包行業(yè)的重要力量。十一五”期間，我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)年復(fù)合增長(zhǎng)率超過25%，截至2010年底，全國(guó)服務(wù)外包企業(yè)超過1萬家，國(guó)際外包合同執(zhí)行額403.3億美元，經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)近800家，服務(wù)外包從業(yè)人員達(dá)到232.8萬人，僅2010年就吸納了大學(xué)生48.56萬人，占當(dāng)年大學(xué)畢業(yè)人數(shù)的7.71%。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)揮了重要作用，成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要推動(dòng)力。

　　我國(guó)發(fā)展服務(wù)外包具有基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。決定服務(wù)外包發(fā)展水平的三駕馬車分別為政策、企業(yè)和人才。我國(guó)服務(wù)外包之所以能夠取得快速的發(fā)展，很大一部分原因在于具有發(fā)展服務(wù)外包的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)也應(yīng)成為我們抓住機(jī)遇，大力發(fā)展服務(wù)外包的信心之所在。根據(jù)科爾尼公司的分析，在發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力方面，中國(guó)僅次于印度位列第二，主要優(yōu)勢(shì)在于成本低和充足的受過良好教育的人才資源。此外，中國(guó)政府對(duì)于發(fā)展服務(wù)外包的大力支持、中國(guó)企業(yè)所具有的自主創(chuàng)新意識(shí)，都構(gòu)成了中國(guó)發(fā)展服務(wù)外包的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　三、構(gòu)建我國(guó)服務(wù)外包發(fā)展的戰(zhàn)略體系

　　大力發(fā)展服務(wù)外包不僅順應(yīng)了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，也符合我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)格局中所扮演的角色，服務(wù)外包的發(fā)展與中國(guó)已建立的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)將成為我國(guó)穩(wěn)步走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的雙引擎。為使服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，應(yīng)加快構(gòu)建我國(guó)服務(wù)外包發(fā)展的戰(zhàn)略體系，確立我國(guó)服務(wù)外包發(fā)展的戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略路徑和戰(zhàn)略布局。

　　構(gòu)建我國(guó)服務(wù)外包發(fā)展的戰(zhàn)略體系，應(yīng)重點(diǎn)把握三個(gè)問題：

　　一是要制定科學(xué)的服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃。我國(guó)十二五”服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃正在制定中，然而僅僅制定十二五”規(guī)劃對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展來說還是不夠的，應(yīng)制定更為長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃。中長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃可以使地方政府和企業(yè)把握服務(wù)外包的發(fā)展方向，避免出現(xiàn)一哄而上”、各自為政”、盲目投資的現(xiàn)象。此外，服務(wù)外包作為新興產(chǎn)業(yè)，需要大量的資金投入，較為長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃可以增強(qiáng)投資者的心理預(yù)期、穩(wěn)定投資者的投資信心。

　　二是要營(yíng)造良好的服務(wù)外包發(fā)展環(huán)境。目前，我國(guó)服務(wù)外包執(zhí)行額貢獻(xiàn)度的95%來自于21個(gè)服務(wù)外包示范城市，尚處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的點(diǎn)狀發(fā)展階段，沒有形成全方位發(fā)展的格局。同時(shí)，我國(guó)服務(wù)外包企業(yè)大多為中小企業(yè)，規(guī)模效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于印度。因此，要營(yíng)造良好的服務(wù)外包發(fā)展環(huán)境，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以區(qū)域布局為輔助，確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、品牌發(fā)展意識(shí)、企業(yè)做大做強(qiáng)意識(shí)，培育服務(wù)外包發(fā)展的良好競(jìng)爭(zhēng)秩序。

　　三是要培育優(yōu)秀的服務(wù)外包專業(yè)人才。服務(wù)外包將人力資源變成了人力資本，人才對(duì)于服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有決定作用。我國(guó)在服務(wù)外包人才方面落后于印度、愛爾蘭及菲律賓，一方面是語言問題，另一方面是這些國(guó)家的許多軟件人才具有留學(xué)經(jīng)歷。因此，對(duì)優(yōu)秀的服務(wù)外包管理人才、技術(shù)人才的培育要高度重視，通過建立人才培訓(xùn)院校、完善人才培訓(xùn)機(jī)制、引進(jìn)國(guó)外高尖端外包人才等，使我國(guó)的服務(wù)外包人力資本成為服務(wù)外包發(fā)展的強(qiáng)大支撐。

來源:<中國(guó)服務(wù)外包>