據媒體報道，從2008年開始，無錫深入實施政府采購公共服務改革，借公共服務外包助力政府職能轉變，實現管辦分離”、養事不養人，成績顯著，引發輿論廣泛關注。

新華社智庫江蘇中心認為，公共服務采購是政府與民間互動的橋梁，對于公共服務，各級政府面臨自身生產或者市場采購的選擇。無錫市把公共服務工作從政府機構職能中剝離出來，通過鼓勵民間經濟組織參與公共服務采購，實現公共服務外包，帶來多方面益處。首先，推動了政府職能轉變，精簡了政府機構，減少了財政資金支出，實現了政府預算效率提升，提高了政府管理績效。其次，促進了市場良性、公平競爭，有利于民間經濟組織健康發展，實現了政府和市場的雙贏”。再次，有利于擴大公共服務采購的范圍，提升公共服務采購的質量，促進新的公共服務采購預算體系的構建，有利于改變陳舊的公共服務壟斷供給結構，真正做到返利于民。

新華社智庫江蘇中心認為，無錫公共服務外包助力政府職能轉變的相關做法和經驗，值得江蘇省其他地區積極借鑒。第一，江蘇各級政府應明確政府職責權限，建立政府與社會組織的新型伙伴關系，改變既當運動員又當裁判員”的狀況。政府應主要致力于制定宏觀政策和維護市場環境，重點加強對公共服務的監管，扮演好掌舵而不劃槳”的角色。第二，建立監督機制，評估購買績效，并量化政府購買社會組織公共服務的績效指標，構建科學合理的績效評估體系。各級政府應充分調動大眾、媒體、網絡的監督力量，建立政府購買社會組織公共服務的實時查詢和監控平臺，并引入第三方監督機制，防止權力尋租。第三，加強頂層設計，完善相關法律規章制度。政府購買社會組織公共服務是一項復雜的綜合工程，基于江蘇各地發展不平衡的現狀，江蘇省應盡快出臺相關指導意見，確立宏觀層面上公共服務的基本原則、主要內容、職責范圍、體制機制等。