重慶永川服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園位于重慶市永川區(qū)興龍湖畔，永川被授為全市軟件及信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推薦的重點(diǎn)區(qū)域，是重慶市中國(guó)服務(wù)外包示范區(qū)。重慶永川服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園從2008年成立運(yùn)營(yíng)以來(lái)，產(chǎn)業(yè)方向清晰，重點(diǎn)發(fā)展呼叫中心和技能數(shù)據(jù)處理。日前，重慶市永川區(qū)新城建設(shè)管理委員會(huì)副主任方曉艷接受了搜狐焦點(diǎn)產(chǎn)業(yè)新區(qū)的采訪，向搜狐焦點(diǎn)產(chǎn)業(yè)新區(qū)的網(wǎng)友們解讀了園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及發(fā)展歷程。

方曉艷資料圖

　　1+4發(fā)展路徑”助力園區(qū)BPO產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　【產(chǎn)業(yè)新區(qū)】：重慶永川服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為中國(guó)服務(wù)外包基地，從事重慶市軟件及信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。據(jù)了解該園區(qū)已經(jīng)制訂了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的詳細(xì)規(guī)劃，并提出永川服務(wù)外包1+4發(fā)展路徑”方主任能否給予一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹？

　　【方曉燕】：發(fā)展規(guī)劃是在區(qū)政府相關(guān)指示下，管委會(huì)邀請(qǐng)了行業(yè)內(nèi)著名的咨詢機(jī)構(gòu)幫我們制定的。1+4的發(fā)展路徑是在幾年來(lái)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，根據(jù)實(shí)際情況摸索和總結(jié)出來(lái)的。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃主要立足于永川的資源狀況，永川是教育部命名的中國(guó)西部職教城”，擁有在歷史上自發(fā)形成的26所職業(yè)院校，近年來(lái)整合成23所，其中本科兩所，高職和大專六所，剩余是中專和中職學(xué)校?；谶@樣的資源，在2008年園區(qū)成立之初確定了發(fā)展BPO為主的產(chǎn)業(yè)方向。經(jīng)過(guò)著名咨詢機(jī)構(gòu)的規(guī)劃之后，我們重點(diǎn)發(fā)展兩個(gè)方向的產(chǎn)業(yè)：呼叫中心和技能數(shù)據(jù)處理，所以我們也提出了一個(gè)口號(hào) 中國(guó)西部聲谷，成渝金融后臺(tái)”。

　　再來(lái)說(shuō)一下1+4的發(fā)展路徑，其中1”是城園融合的發(fā)展模式，我們借鑒了全國(guó)其他園區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。因?yàn)樵谡l(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)之初，可能考慮得不夠周全，認(rèn)為就像發(fā)展工業(yè)園區(qū)一樣，給你們一塊地，給你們免稅，企業(yè)拿去發(fā)展就行了。但是后來(lái)發(fā)現(xiàn)這些服務(wù)外包企業(yè)的員工可能和傳統(tǒng)制造企業(yè)的員工不太一樣。這些員工精神層面的追求高一些，大家都覺得園區(qū)遠(yuǎn)，配套不夠等。所以我們?cè)诖_定園區(qū)發(fā)展的方向的時(shí)候，就把永川新城最好的核心區(qū)域作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地，園區(qū)和城市是融合在一起發(fā)展的。走城園融合的發(fā)展道路，以城市建設(shè)來(lái)推動(dòng)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步帶動(dòng)城市的大發(fā)展，這樣可以規(guī)避配套不足等問(wèn)題。

　　4”就是園區(qū)著力打造的四大優(yōu)勢(shì)。優(yōu)勢(shì)之一是人才，20多所職業(yè)院校，比較適合開展BPO業(yè)務(wù)；第二大優(yōu)勢(shì)就是安全，這是鼎韜和ISG幫助我們提出的一個(gè)概念，企業(yè)，特別是跨國(guó)企業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時(shí)候，他們認(rèn)為信息安全和交付安全得不到完全的保證，所以我們做了一個(gè)非常詳細(xì)和全面的安全園區(qū)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，目前正在逐步從軟件、硬件兩個(gè)方面進(jìn)行建設(shè)。硬件包括雙主路供電，多條線路網(wǎng)絡(luò)通道等；軟件包括信息安全、交付安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全和運(yùn)營(yíng)安全四個(gè)方面的體系建設(shè)；第三個(gè)是成本優(yōu)勢(shì)，永川位于中國(guó)西部，在成渝兩個(gè)特大城市之間，它是一個(gè)有著120萬(wàn)人口的中小城市，生活成本以及企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本比較低。經(jīng)過(guò)對(duì)比調(diào)研，在永川綜合成本會(huì)下降40%左右，這個(gè)應(yīng)該說(shuō)也是一個(gè)非常大的優(yōu)勢(shì)；最后一個(gè)著力打造的，是環(huán)境優(yōu)勢(shì)。大概三年前，政府提出了建設(shè)永川的愿景，叫做精美城市，渝西高地，幸福永傳”，把精美”放在前面，可以看得出來(lái)我們對(duì)城市的建設(shè)要求是相當(dāng)高的。目前來(lái)講整個(gè)城市的環(huán)境上，每五百米有一個(gè)小的休閑工廠，每一千米有一個(gè)大的湖泊景觀公園。今年底明年初成渝高鐵開通之后，永川離重慶只有15分鐘的路程，離成都只有40分鐘的路程。

　　軟環(huán)境上，我們通過(guò)打造平臺(tái)，還有對(duì)企業(yè)服務(wù)的體系和機(jī)制，幫助企業(yè)在入駐方面更加快捷、便利，進(jìn)入園區(qū)之后，通過(guò)這些平臺(tái)的服務(wù)，減少企業(yè)在運(yùn)營(yíng)上的麻煩。

　　招商聚焦金融后臺(tái) 年底產(chǎn)值望突破8個(gè)億

　　【產(chǎn)業(yè)新區(qū)】：園區(qū)從2008年開始運(yùn)營(yíng)，截至目前為止，建設(shè)和招商的進(jìn)展如何？

　　【方曉燕】：在建設(shè)方面，園區(qū)自建了一些產(chǎn)業(yè)樓宇來(lái)供企業(yè)租用發(fā)展。2012年底已經(jīng)建成了首期的外包園A區(qū)三萬(wàn)平米，包括產(chǎn)業(yè)樓，食堂，車庫(kù)和一些其他配套設(shè)施。產(chǎn)業(yè)園區(qū)后面還建了13萬(wàn)平米的公租房，將在今年4月份交房。公租房是重慶對(duì)新入職員工的一項(xiàng)優(yōu)惠政策，園區(qū)的員工可以以市場(chǎng)價(jià)50%到60%的價(jià)格租住公租房。

　　第二種方式是企業(yè)自建，比如山東泰盈科技有限公司投資的重慶先特西部聲谷呼叫中心，我們會(huì)在永川的神女湖畔，給他留大概三百畝的地塊。企業(yè)會(huì)在這里建一個(gè)集呼叫中心、辦公、住宿、相關(guān)配套集一體的辦公場(chǎng)所。

　　招商情況目前來(lái)講是西部聲谷”這一塊發(fā)展得比較好，呼叫中心坐席超過(guò)三千個(gè)，從業(yè)人員超過(guò)4500人。從今年開始招商重點(diǎn)可能會(huì)傾向金融后臺(tái)。

　　【產(chǎn)業(yè)新區(qū)】：目前入駐園區(qū)的企業(yè)有哪些？

　　【方曉燕】：較早引進(jìn)的較大企業(yè)是我剛才提到的山東泰盈投資的重慶先特西部聲故呼叫中心，這個(gè)企業(yè)的坐席已經(jīng)突破兩千個(gè)了，接了像中美大都會(huì)、交通銀行、海爾全國(guó)客服等項(xiàng)目。另一個(gè)比較大的是香港電訊盈科PCCW，去年5月份在園區(qū)試運(yùn)行，到現(xiàn)在已經(jīng)有近一千人的規(guī)模了，主要接了像麥當(dāng)勞、飛利浦、淘寶等一些項(xiàng)目。

　　除此之外，還有我們自己本土的企業(yè)，比如做離岸外包的，做動(dòng)漫設(shè)計(jì)的。相對(duì)來(lái)說(shuō)呼叫中心這一塊做得比較成熟。

　　【產(chǎn)業(yè)新區(qū)】：園區(qū)每年產(chǎn)值大概有多少？

　　【方曉燕】：去年產(chǎn)值比較少，有3.5個(gè)億。今年底希望突破8個(gè)億。去年的3.5個(gè)億也是在前年基礎(chǔ)翻倍的。我們覺得服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段的時(shí)候，聚集效應(yīng)產(chǎn)生的時(shí)候，不是按照每年10%或者20%增長(zhǎng)的，而是有可能兩倍或者三倍的增長(zhǎng)。前幾年有個(gè)培育期，成熟以后會(huì)有突破性成長(zhǎng)。我們園區(qū)從08年開始運(yùn)營(yíng)，09年到2010年才開始真正的發(fā)展，園區(qū)成立初期一直沒(méi)有做太大的動(dòng)作，因?yàn)槲覀円恢倍荚趯ふ疫m合發(fā)展的路線，我們?cè)噲D從一開始就做一個(gè)比較科學(xué)的和詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，而不是盲目的、大面積的撒網(wǎng)找企業(yè)入駐。那樣的話，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)參差不齊，沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃和步驟。

　　人力資源重點(diǎn)抓 送出去才能引進(jìn)來(lái)

　　【產(chǎn)業(yè)新區(qū)】：2013年發(fā)展工作重點(diǎn)放在哪一塊？

　　【方曉燕】：延續(xù)2012年的重點(diǎn)，今年我們會(huì)繼續(xù)利用和文思海輝建立的人才服務(wù)公共平臺(tái)，把人力資源作為工作的重中之重來(lái)抓。人力資源的比重在服務(wù)外包企業(yè)的選址中占的比重越來(lái)越大了，前幾天從服務(wù)外包研究院王主任那兒得到了一個(gè)明確的數(shù)據(jù)，65.5%的企業(yè)在選址時(shí)會(huì)考慮人力資源。

　　在4月份我們會(huì)推出和科瑞國(guó)際合作的一個(gè)計(jì)劃，通過(guò)相關(guān)平臺(tái)和計(jì)劃的實(shí)施，推動(dòng)永川和周邊，包括重慶大周邊范圍內(nèi)人力資源的人才，首先從學(xué)校或社會(huì)上吸取人才到我們?nèi)瞬艓?kù)里，進(jìn)行一些實(shí)訓(xùn)和培訓(xùn)，使他們成長(zhǎng)為適合服務(wù)外包企業(yè)選擇的人才。之后再通過(guò)計(jì)劃把這些人才送出去，我們希望他在全國(guó)的行業(yè)里流動(dòng)，通過(guò)人才輸送，進(jìn)一步撬動(dòng)人才的回歸，帶動(dòng)項(xiàng)目的發(fā)展。

　　【產(chǎn)業(yè)新區(qū)】：某些城市很保護(hù)當(dāng)?shù)氐娜瞬?，園區(qū)剛好相反，做的反而是全國(guó)外包服務(wù)企業(yè)人才的培養(yǎng)？

　　【方曉燕】：是的，從去年3月份開始，園區(qū)成立了人力資源公司，因?yàn)槲覀儼l(fā)現(xiàn)了在人才培養(yǎng)中存在的種種問(wèn)題。比如學(xué)校培養(yǎng)的人才和企業(yè)的需求不能夠完全的契合，或者讓他留在當(dāng)?shù)兀遣辉敢獾?。有些年輕人剛剛畢業(yè)，想去外面看一看，想知道外面的大企業(yè)是怎么樣的，我們何樂(lè)而不為？我們可以有目的、有組織的送他們?nèi)ミ@些比較好的企業(yè)，讓他們感受這些企業(yè)的文化。一旦我們?cè)诒本┗蛘呱虾Ｄ硞€(gè)企業(yè)他員工超過(guò)30%或者40%全都是重慶的，這些企業(yè)為什么不能把他的交互中心放在永川呢？

　　5-8年投入盼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展 企業(yè)入駐享多方面優(yōu)惠

　　【產(chǎn)業(yè)新區(qū)】：您算的是一筆大帳。企業(yè)入駐后，園區(qū)會(huì)在哪些方面給予優(yōu)惠或補(bǔ)貼呢？

　　【方曉燕】：服務(wù)外包企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)并不像工業(yè)企業(yè)那么大，所以政府在前五到八年的期間只是投入，既然是投入，我們也不在乎一年兩年就見效。政府希望通過(guò)長(zhǎng)期的投入，能夠帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

　　除了稅收會(huì)有減免之外，房租也會(huì)有減免。企業(yè)自建的項(xiàng)目，我們?cè)谂涮缀偷貕K的使用上都是給了相當(dāng)大的優(yōu)惠，還有一些扶持和補(bǔ)貼。特別在人才方面，我們出臺(tái)了很多的政策，在人才的培養(yǎng)和就業(yè)上也是給了很多的補(bǔ)貼。

　　【產(chǎn)業(yè)新區(qū)】：目前永川還沒(méi)有被納入21個(gè)基地城市，有沒(méi)有信心進(jìn)入？

　　【方曉燕】：21個(gè)基地城市是大的范圍，重慶市是被納入的，納入之后就在全市選了幾個(gè)地方做示范區(qū)，永川是重慶基地城市的示范區(qū)之一，也是重慶市外經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)導(dǎo)非常看中的一個(gè)示范區(qū)。歡迎大家到永川來(lái)，謝謝！