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“只包事不包人” 選擇服務外包的政府部門越來越多

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  本報訊你好,這里是市公積金服務中心……”昨天,市民陳先生撥打公積金服務熱線12329,咨詢公積金貸款事宜。但他不知道的是,接聽電話的并不是市公積金中心工作人員,而是坐在電信大樓里的話務員。

  市公積金中心副主任錢旦陽介紹,他們是去年10月份開通市公積金服務熱線的,所有的軟硬件設(shè)備以及接聽熱線的工作人員薪酬、管理費全部承包給電信紹興分公司,即只包事不包人”。

  錢旦陽介紹,之所以選擇將熱線外包,主要是出于成本和規(guī)范兩方面的考慮。從省內(nèi)第一家開通12329熱線的湖州來看,僅前期軟件開發(fā)就要投入大量人力、物力,更不要說人員招聘、租賃工作場所以及日常管理等一系列繁雜事務。而電信已經(jīng)有一套成熟的軟件系統(tǒng)及管理經(jīng)驗,我們的12329只需‘加載’上去就可以了。”

  目前,電信紹興分公司內(nèi)有5名話務員專門受理12329熱線。為了保證話務員受理熱線的質(zhì)量,所有話務員上崗前必須進行公積金政策培訓,并到市公積金中心大廳值守咨詢臺,進行3~6個月的實戰(zhàn)演練。市公積金中心有政策調(diào)整時,也隨時與話務員對接。

  萬一碰到話務員解答不了的問題怎么辦?還有一條補救”措施。根據(jù)兩家外包合作協(xié)議,每天下午4:30,話務員須將當場答復不了的問題報給市公積金中心,由市公積金中心專業(yè)人員提供答案,次日反饋給咨詢者。

  12329開通一年有余,日接聽電話量近500個。為了檢查她們的服務質(zhì)量,市公積金中心主任陳多珍特意撥打了12329暗訪”,態(tài)度好,用語專業(yè),服務肯定比我們自己做要好。”陳多珍評價說。

  據(jù)了解,近年來將部分須由政府提供的公共服務外包的現(xiàn)象正在我市悄然興起,如市中心血站的用戶關(guān)懷”,就交由電信話務員向每一位獻血者在其獻血24小時內(nèi)致電慰問,市殘聯(lián)也將殘疾人服務熱線”外包等。

  對此,紹興文理學院社會學教授夏國英認為,通過公共服務外包,能夠改變政府自辦服務的模式,改變政府部門做一件事情就要建立一個服務機構(gòu),或自辦一個事業(yè)單位、養(yǎng)一批人的習慣,變養(yǎng)人為辦事,有助于進一步轉(zhuǎn)變政府職能,同時也能降低成本,提高效率。他認為,政府將更多的公共、公用事業(yè)交給社會專業(yè)組織來做,將會成為一種趨勢。

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